‌一、政策背景与调整概述‌

2024年澳洲移民政策迎来重大变革，雇主担保签证体系的核心——482签证职业清单（TSS职业清单）被“核心技能职业清单”（CSOL）取代。这一调整基于《2023年移民战略计划》，旨在更精准地匹配劳动力市场需求，优先保障关键行业的技术缺口。根据Jobs and Skills Australia（JSA）公布的草案，职业清单被分为三类：保留职业、移除职业及需进一步讨论的职业。

此次调整中，部分长期依赖雇主担保的热门职业被移出清单，引发行业震动。新政策自2024年7月1日起生效，标志着澳洲技术移民进入更强调“技能适配性”的新阶段。

‌二、明确被移除的职业类别‌

根据JSA发布的CSOL草案及后续政策文件，以下职业被正式移出482签证担保范围：

‌餐饮与酒店管理类‌

‌主厨（Chef）‌：尽管餐饮业长期依赖海外劳动力，但JSA认为本地培训已能满足需求。

‌餐厅经理（Cafe and Restaurant Manager）‌：因行业自动化程度提高，管理岗位需求下降。

‌信息技术（ICT）类‌

‌ICT项目经理‌：本地项目管理人才储备充足，且跨国企业倾向于内部调配。

‌ICT技术支持工程师‌：基础技术岗位逐渐被远程服务与自动化工具替代。

‌金融与商业服务类‌

‌金融经纪人（Financial Broker）‌：行业监管趋严，本地资质要求提升，限制海外从业者进入。

‌金融机构分支经理‌：数字化转型减少了对实体网点的管理需求。

‌教育类‌

‌大学教师（University Lecturer）‌：高等教育机构优先聘用已完成本地学术认证的毕业生。

‌TESOL教师‌：英语教学岗位转向短期合同制，减少长期担保需求。

‌其他专业领域‌

‌总经理（General Manager）‌：该职位被认为过于宽泛，缺乏明确的技能稀缺性依据。

‌平面设计师（Graphic Designer）‌：创意行业更倾向于自由职业者而非长期雇佣。

‌三、争议性职业与讨论焦点‌

部分职业虽未被直接移除，但被列入“需进一步讨论”类别，未来可能面临调整风险：

‌会计（Accountant）‌：尽管税务会计仍被保留，但普通会计岗位因自动化软件普及被质疑必要性。

‌市场专员（Marketing Specialist）‌：数字营销技能门槛降低，本土人才竞争加剧。

‌通信工程师（Telecommunications Engineer）‌：5G基础设施建设阶段性完成后，需求波动较大。

‌四、政策调整的行业影响

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‌餐饮业面临用工荒‌

移除主厨和餐厅经理导致中小型餐馆短期内难以填补职位空缺，部分企业转向临时签证或提高薪资吸引本地员工。

‌ICT行业结构性调整‌

大型科技公司加速推进海外团队建设，而中小企业被迫依赖本土招聘，推高了技术岗位的薪资水平。

‌教育机构人才策略转型‌

大学更注重培养本地博士生，并减少对海外讲师的依赖，长期可能影响学术多样性。

‌金融服务业合规成本上升‌

金融机构需重新设计岗位结构，将原由海外员工承担的职能整合至合规与数据分析部门。

‌五、申请人与雇主的应对策略

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‌职业替代方案‌

被移除职业的申请人可转向州担保或技术移民通道，例如护理、社工、土木工程等保留职业。

雇主可探索“专业技能签证”（年薪13.5万澳元以上）或“基本技能签证”（年薪7万澳元以下）的新路径。

‌本地化培训与认证‌

企业需与职业培训机构合作，为现有海外员工提供技能升级计划，以符合CSOL要求。

申请人可通过职业年（Professional Year）或行业认证提升竞争力。

‌政策过渡期利用‌

2024年7月前已提交的482签证申请仍按旧清单审核，雇主应加速推进在途申请。

持有原482签证者若更换雇主，可在180天内寻找新担保，并灵活从事非提名职业工作以维持生计。

‌六、未来政策展望‌

CSOL将每半年更新一次，JSA承诺根据劳动力市场数据动态调整清单。行业预测，医疗护理、可再生能源、人工智能等领域可能成为下一阶段新增职业的重点。同时，移民局计划简化职业评估流程，以降低雇主担保的行政负担。

此次调整凸显澳洲技术移民政策的两大趋势：一是强化本地就业市场保护，二是优先吸引高技能、高薪资人才。对于申请人与雇主而言，及时适应政策变化并制定长期规划，将成为在澳发展的关键。

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