据韩国《亚洲中国》中文网报道，近几年来，韩国政府为吸引外国留学生在韩创业，颁布了外国人创业签证制度和成立了留学生创业支援中心。然而，体制上的诸多弊端，令外国留学生在韩创业举步维艰，导致优秀的外国人才难以留在韩国创业。

据报道，根据韩国现代经济研究院日前公开的统计数据，在韩持有留学签证的外国留学生正逐年减少。2010年约有6.1万人，2013年则缩减至5万人。而根据经济合作与发展组织(OECD)去年的统计资料，在韩外国人的人力资源比重仅为2.3%，远低于德国(9.4%)、英国(8.0%)和法国(5.8%)等欧洲发达国家。

无法自主的休学体制

报道称，在韩外国留学生如果选择休学，就需要在两周内离开韩国，这也使得外国留学生失去了创业的条件。据延世大学商经大学院的一位中国留学生表示，“在韩国创业需要提前做好市场调查、寻找合作人及投资等工作。然而，这对外国留学生来说，几乎是不可能的一件事情。因为一旦休学就意味着留学签证失效，根本无法留在韩国。”

延世大学国际大学院的牟钟璘教授表示，“与一般的外国人相比，外国留学生懂得韩国语和熟悉韩国文化，更容易适应韩国的社会和职场环境。这也能有效缓解因本国人口减少所引起的人力资源危机。但签证及创业制度的不合理，让外国留学生难以真正实现创业。”

困难重重的创业之路

为鼓励外国人在韩国创业，韩国政府虽于去年10月制定了“外国人创业签证制度”，但繁多的硬性条件却令外国创业者陷入困难重重之中。

据了解，外国人申请在韩国创业不仅需要拥有学士以上的学位，还需要持有知识产权(专利)等证明。据在韩国某大企业工作的外国员工表示，“近来正考虑在韩国实现创业梦想，没想到在创业初期就需要递交知识产权证明，这使得创业的门槛过高。”

不少外国留学生也指出，韩国政府所提供的创业支持严重不足。据韩国科学技术院(KAIST)的一名印尼留学生表示，“申请创业签证的过程复杂，而且创业信息也很难获取，目前根本无法进行充足的创业准备。”

有专家建议，如果想鼓励和支持更多的外国留学生在韩创业，至少应该改善休学等制度。此外，针对理工科的外国留学生应该提供专门的创业支持活动。例如，瑞士的移民制度虽然苛刻，但非常支持外国留学生创业。以苏黎世联邦理工大学为首的瑞士高等院校，为外国留学生提供了可用于创业的研究室空间、设备器材以及丰富的培训课程。

国民大学全球创业研究院的院长金度贤表示，“韩国政府应该多举办跟外国人创业有关的活动，并对优秀的创业者给予大量支持，最终帮助外国人实现在韩创业的梦想。”

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