2017-08-04 297阅读
尽管新加坡政府自2010年开始分阶段推出收紧客工的措施,人力市场紧缩、劳动力需求高,再次导致非居民人口显著增加,进而推动了新加坡总人口上升。新加坡统计局和国家人口及人才署昨天分别发表《2012年人口趋势报告》和《2012年人口报告简要》。两份报告显示,截至今年6月,非居民人口有149万人,比去年同期的139万人多出7.2%。
有关增幅比前一年6.9%的增幅还要高。2010年,新加坡的非居民人口是131万。
非居民包括那些持工作准证、就业准证、长期社交访问准证及学生证等在本地逗留的外国人。
非居民人口增加的同时,公民人口也有了增长,使得新加坡的总人口同比增加了近13万人或2.5%,达531万人。
针对非居民人口的增加,《2012年人口报告简要》指出,新加坡政府明年还是会进一步推出收紧客工的措施,确保生产力推动经济增长。《2012年人口趋势报告》则说,7.2%的增幅远比高峰时期的增幅来得低。2007年和2008年,非居民人口的增幅都是双位数的。
另一方面,自从新加坡政府2009年收紧移民政策,以确保移民更能为国家做出贡献并更好地融入社会后,永久居民的人数就保持在53万或54万的水平,获得永久居民权和公民权的人数则呈下跌的趋势。去年,2万7521人成为永久居民,成为新公民的则有1万5777人。
值得一提的是,不管是新公民还是新永久居民,他们的教育水平都有了提升。七成的新公民和新永久居民拥有中学后学历,包括专业文凭和大学文凭等。
针对非居民人口的增加,李光耀公共政策学院副教授许荣达不感到意外。他受访时说,去年下半年以来,新加坡投入了不少资源兴建基础设施(特别是地铁)以及组屋等住房,雇用了不少外籍建筑工人。加上旅游业等服务业推高了人力需求,非居民人口增加不足为奇。
不过他指出,必须正视非居民人口增加对推动生产力的影响,检讨国家希望取得怎么样的增长。
许荣达说:“短期而言,非居民人口的增加难以避免,但我们必须思考是否可持续这么做,劳工密集的行业是不是能长远推动经济增长?”
有更多外国人在新加坡逗留的同时,也有更多的新加坡人旅居国外,到外国去工作或深造。截至6月,有20万名新加坡人,在过去一年里,总共旅居国外至少六个月。去年同期,相关人数则是19万2200。大部分旅居海外者的年龄介于20至54岁之间。
此外,两份报告还涵盖多个人们关心的最新数据。例如,大约314万个新加坡居民居住在新加坡政府组屋,占居民人口(包括永久居民)的82%。去年,四房式组屋仍旧是新加坡居民最普遍的组屋类型,其次是五房式和公寓式组屋,然后才是三房式组屋。
《2012年人口趋势报告》指出,在市区重建局的规划地区里,10个地区有九成的新加坡居民居住在新加坡政府组屋。居民住在组屋的比率,以榜鹅最高,其次是兀兰。
五个规划地区有超过20万新加坡居民,它们是勿洛、裕廊西、淡滨尼、兀兰和后港。年长者占较高比率的地方是较旧的组屋区,如女皇镇、红山和大巴窑,而小孩占较高比率的地区则是相对新的组屋区如榜鹅。
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