中澳两国关系在没有根本的利害冲突—包括双边、贸易逆差、国际政治关系等等的前提下理应风平浪静，何况又有着一个会说汉语的“中国通”陆克文担任着澳洲总理。

　　然而世事无常，从2月份力拓案开始，有关中国的重大新闻几乎每月都会出现在澳洲的媒体头条，进入7月份接连发生的力拓员工“间谍案”、热比娅访问事件更由单纯的媒体热炒上升到两国频繁交涉的外交层面。更有87%的中国网民认为中国应“采取实际手段报复澳大利亚，比如：抵制赴澳旅游和留学”。

　　我们不禁要问：中澳关系到底怎么啦？

　　一、 有关“力拓”案件

　　自2009年7月5日起，沸沸扬扬的力拓间谍案不断占据国际新闻的主要位置，事件不仅引起澳洲政府及商贸界的关注，对于在华投资的美国及来自世界其他跨国企业来说，因为自身利益的关系也高度关注。

　　澳大利亚铁矿石公司力拓去年从中国市场铁矿石销售中获得超过600亿元的收益，并巧妙地利用中铝注资收购化解了一场债务危机实现了超过302亿元的收益。力拓增资时再从中铝获得102亿元的现金，通过中国市场获益近4000亿元。更为奇怪的是在谈判中，澳方多次近我方的底线报价，并在金融危机各方降价的形势下，依然以大的涨幅签下与中方的合同，自2002年以来，除2007年之外，其余年份中方均处被动，测算显示，中方为此累计损失(自2002 年外)8000亿元。这数目促使政府下决心用非常手段打击参与此事的澳与中相关公司及人员。

　　7月19日，中国外交部副部长何亚非在谈及会见了澳洲外长史密斯，强调：“我们已经向澳洲外长传递了此案的相关信息，并强调了中国的立场，即我们有充分的证据表明涉案人员通过不法渠道获取中国机密，但力拓发表自“间谍案”之后三次“澄清”说明。而在声明无一例外的表示要进行在中国的业务，包括铁矿石贸易。

　　为什么中国有关部门多次表明“案件缺馨”的情况下，力拓还是一再声称“清白”呢？意识形态与法律体系不同还是其次，关键是如果承认了非法窃取情报对公司的名誉和损害不可估量，自传出“间谍案”之后，力拓股价大幅下跌就是证明，因此矛盾不断。

　　虽然中国近50%的铝土矿需进口，但铝矿在世界上分布较广，最丰富的是几内亚，其次才是澳、牙买加，不存在垄断的问题，更何况中国在非洲国家中有较大的影响力。所以对力拓来说可能性的合作也仅限于铁矿而已。中国政府在事件中有较大的主动权。

　　从我的角度看力拓事件，更象是两个热切合作的生意伙伴，在利益分配不均之后，出现的矛盾纷争，而在争执中中国明显是以一个大力士的状态与一个寻常人在打斗，先看一组数字：2008年中国生铁生产量4.7067亿吨，粗钢5.0049亿吨，钢材5.8177亿吨，这足以证明中国的地位，而中国的钢铁又高度依赖进口，08年一年进口铁矿605.3163亿美元，相当于澳大利亚出口贸易总额的一半。

　　再让我们看一下老百姓的态度，澳大利亚著名的调查机构“关键调查”调查公司从8月14日到19日对1070人进行调查，最后显示63%的人认为力拓案应遵从中国政府的国家法律，即使法律规定与澳大利亚的不同。只有26%的人认为澳大利亚在海外公司受到不公证待遇时，澳政府应干预。我把这个调查看成是澳大利亚民意的显露，它的意义有两条：一是澳普通民众与反对党及政客的区别；二是社会主流对法律的尊重。

　　最后让我们看看政府的态度：在中澳关系陷入低谷之后，在原有的经贸共同利益下，澳方面不会分歧，转化矛盾的意图很明显。澳外长9月2日表示：胡士泰案调查“迅速”，也符合中国的法律。

　　驻上海总领事康纳强调：只要看一看我们参展上海世博会的努力，人们就能了解澳大利亚对澳中关系的重视，以及希望更多人了解澳大利亚的盼望。”澳世博会会馆的建设速度在世博会200多个国家中仅慢于东道主中国。外长史蒂芬还称：“澳贸易部长克林则希望在9月与中方在北京的会谈，能重启经贸谈判，建立一个政府的框架，以便澳大利亚公司在获得商机方面据有利位置；工党议员金卡尔访问中国，则为了寻找汽车业商机”。

　　是啊，面对中国这只庞大的、令人垂涎欲滴的大蛋糕，又有谁能与之项背呢？

　　二、 关于“热比娅”问题

　　澳大利亚墨尔本电影节本是小得不能再小的电影节，主办者为了炒作，搬来了纪录“热比娅”反华过程的《爱的10个条件》由于该纪录片的参展与否上升到两国的外交层面，吸引了众多的观众，电影票很快抢购一空，但影展结束反而令“疆独”迅速冷却，本人并未观看影片，但从媒体的报导来看，影片存在很多重要的瑕疵：作为一个纪录片只有热比娅一面之词，没有任何中方态度的反映，明知有悖纪录片真实、公正、完整的原则，且热比娅在出逃前及出逃后不同的言辞表现，让重视个人信誉度的西方观众对“热比娅”的人品大为疑惑，同时影片在一些常识性的历史知识上也出现差错让人啼笑皆非。

　　影片放映结束后，有一个招待会，热比娅热情高涨，以为又可好好做一番号“表演”，没想到除几个“疆独”分子之外，只有零星一些传媒留下，观众对电影失望之后立刻散去。即使是传媒，也指出了很多尖锐的问题，直指热妇娅的人品问题。甚至有个澳洲人以他在中国多年生活经验直指热比娅的不诚实。

　　整个事件让人感到是“虎头蛇尾”轰轰烈烈开始，草草收场，这里面有以下几点，应该引起我们的关注：

　　1.热比娅访澳期间，绿党领袖鲍勃积极与其会面，并支持了纪录片的放映活动，绿党在澳是一个不是主流党派的小党，这些小党在一些问题上会采取一些比较激进的态度，也只有这样一些个小党才能提升自己的地位。

　　2.我们还需了解/理解澳洲民主社会的性质，不要在政府层面对澳的不同声音发出抗议，否则反而造成诸如将热比娅“捧”成热门人物。

　　3.在“热比娅”事件中，陆克文被他的反对党批评为“愚蠢之极”并不无道理。成熟的政治家应该将一个政治小丑来换取巨大的国家利益。当时陆克文若拒绝热比娅入境，力拓案将会迎刃而解。

　　毛泽东、邓小平从不屈服于西方强势，而在毛泽东思想影响下的新一代领导人当然也不会向西方强权低头，更何况澳大利亚还谈不上一个强势国家。

　　所以如果说力拓是经济纠纷的话，“热比娅”事件则是因为陆克文政治游戏中的一个败笔。

　　三、如何看陆克文

　　陆克文毕业于国立大学，主修亚洲文化及中文，在中国有过较长一段的工作、生活经验，人们发现中澳关系并没有进入到很多人所想的蜜月期。

　　我们开始意识到澳洲政治与访华传统以及美国因素对于澳洲政治所拥有的强大影响力，陆克文也意识到在中美两个大国之间寻求平衡主，需要超高的政治技巧和谋略。这位能讲一口流利汉语的西方国家领导有着浓厚的中国情结的前外交官2007 年上任时，被认为兴许能将中澳关系带入一个崭新的时代。经历力拓与热比娅访澳事件之后，陆克文本人对中国肯定是友好的，只是西方的体制使得他的优势变成了劣势。陆克文常打的“知华”这张牌，在发展与中国的经贸关系特别是自由贸易谈判中起了很大的作用，但是，就是这张“知华”牌反而成了反对党攻击他的手段。澳洲明年年底要进行大选 (最近工党出于政治谋略不断在游说陆克文要提前大选)，陆克文上台以来反对党、自由党、国家党联盟一直处于劣势，力拓的间谍案引发的中澳磨擦，反而成为了反对党打击陆克文的有力工具。在这种政治形势下陆克文必须保持与中国的距离，甚至要态度强硬，以争取选民的支持。

　　纵观各国大选前夕，包括美、英、日等又有哪个政客不是在此关键时刻访华，上台之后为了经济利益又努力与中国“套磁”

　　我个人的观点中澳关系失衡，很大的原因是由陆克文总理本人的政治能力造成的。

　　首次将陆克文推到风口浪尖的整个无疑是力拓案，之后的热比娅蹿访一事则是火上浇油。6月初，中铝收购力拓失败后，陆克文会见了中铝方面的代表。澳洲媒体称在这次“匆忙的会见中”陆克文向中方表示：“我们需要你们的钱。”但8月18日我方取消了外交部副部长何亚非的访澳之行，这也是给热比娅访澳的一个回应。

　　陆克文就任总理后，极少避免被套上“亲华派”的帽子，以免成为反对党攻击的目标，但他的做法显得生硬。

　　伦敦二十四国峰会期间，陆克文到英国广播公司制作节目，当他发现自己旁边就坐的是中国驻英国大使傅莹时，他曾要求调换座位。

　　到了力拓一案之中，尽管陆克文一开始声明不要将此事政治化，强调此案“应从实际考虑应对事态的发展”。然而随着反对党声音的逐渐增强，此前态度谨慎的陆克文也发生了改变。

　　热比娅蹿访时反映迟缓，最终失去了一个扭转政治局面的大好时机，因此缺少应对国内政治压力的技巧，让陆克文陷入了被动的境地。

　　让人欣慰的是，近日公布的澳洲民调显示，陆克文低调处理胡士泰事件得到58%澳洲人的赞同。

　　澳洲8月21日与中国在北京签署了一项合作协议，根据这项协议，中国石油将从澳洲西海岸购买价值多达500亿澳元的油气。这是澳洲有史以来最大的贸易合同，对于陷于僵局的中澳关系，这显然是一个好兆头。

　　四、 留学澳洲的思考

　　澳大利亚自八十年代后期开始一直与美、英、加等国一起处在留学热选国之中，澳大利亚的优势在于人民友好，社会治安平稳，学历广泛认可，学习压力相对较小，收费适中并可实现移民等。
但近期中澳关系风云突变，“力拓案”、热比娅事件的相关新闻不断充斥媒体，对于有计划考虑澳大利亚留学的学生来说看到这些新闻后，心存疑虑可以理解，而在澳的实际情况是，在中国媒体上看到的很多事件在澳洲更多的停留在政治层面，与老百姓无关。而澳洲政府不敢也不可能与中国真正交恶，澳外汇收入的前两位：教育与铁矿出口都与中国有关。澳洲经不起由与中国关系交恶带来的经济损失，这将会把澳洲拖入绝境。

　　去年圣诞节回国，力拓谈判还在未明朗状态，在金融危机压力下，澳举国关注，2月初回澳，第二天女儿同学的妈妈就来找我打听：“中国会不会买我们的铁矿沙？”……因为中国的态度直接关系到澳洲的经济复苏，关系到每家每户的经济状况，甚至关系到孩子能否继续上好的学校!

　　事实上，尽管有一系列的事件发生，但中澳关系没有发生根本性的变化，变化的是中国人的期望值。当脸上总挂着微笑，操一口流利汉语的陆克文上台时，中国老百姓一致看好中澳关系，那是很自然的事情。但是，这种 “看好”里面却夹杂着很多不现实的成份，那就是认为对方会“亲华”、会事事与中国保持一致，而事实上陆克文友好而“知华”，却努力排除“亲华”的称谓。中国为重感情，在国际关系上对感情过分期望终究会失望，因为国际关系中各方都以国家利益最大化为原则，你要期望陆克文跟中国政府“保持高度一致”，那是根本不现实的。

　　美国几乎每隔几个月就会发现几个中国“间谍”，热比娅与达赖数次访美，甚至根本上澳洲是跟着美国走，那么以此是否就怀疑美国留学的可行性？

　　澳大利亚每年在教育出口方面有130亿澳元的外汇收入，让政府会在签证政策、学习条件、生活环境上不断改进，以迎合包括中国在内的海外学生，以获取更多的经济实惠，近期教育部官员称2010年留学生数目将进一步增长20%就是一个好的前奏。

　　总之，中澳建交37年，除八九年，工党因接受“六四”而滞留澳洲的中国学生，关系下降到谷底之外，中澳关系走过了平稳的三十余年，在目前中国经济发展需要澳大利亚，而澳大利亚经济复苏更离不开中国的良好前提下，应增强了解与理解，求大同，存小异，各退一步，海阔天空，达致双赢。

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