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　 美国当地时间2019年1月30日，美国移民局发布声明称国土安全部(DHS)当天发布了有关H-1B抽签申请(Cap-subject)的最终修订规则。最终版本的修订规则改变了USCIS对H-1B抽签申请和高学位豁免申请的顺序，并为寻求提交H-1B抽签申请的人士规定了电子注册的要求。该规则将于2019年1月31日在《联邦公报》(Federal Registe)上发布，并将于2019年4月1日生效，预计2020财年的H1B申请开始执行电子注册。

　　名词解释时间

　　H-1B签证是美国签证的一种，具体来说H-1B签证主要是指在美国短期工作人士的临时工作签证。它要解决的是美国公司急需，但在其国内又招不到的人才。因此，它对申请人的学历有一定要求，必须具备学士或以上学位。

　　持有H1B签证者可以在美国工作三年，然后可以再延长三年，六年期满后如果签证持有者的身份还没有转化，就必须离开美国。

　　这次改了什么

　　改革一：具体申请流程

　　第一步：雇主网上申请

　　自2019年4月1日起，雇主被要求在特定的登记时间段内，以电子方式向USCIS登记。

　　第二步：第1轮抽签

　　只要有国内或国外大学及以上学历，全纳入第一轮65000个名额的抽签。

　　第三步：第2轮抽签

　　在第一轮没有中签，但持有美国各大学硕士及以上学历者，则可继续参加第二轮2万名额的抽签。

　　这个重大的改变，有助于在有限的H-1B名额内，使硕士及以上学历者被抽中比例增加16%，约有5,340人。

　　第四步：中签后有90天准备材料时间

　　一旦被通知抽中，再递交。移民局会通知每一份中签的合格申请，需要在什么日期之前提交材料。

改革二：电子注册暂不执行

　　今年2019年4月这一轮H1B抽签将暂不执行，预计2020年的H1B申请开始执行电子注册。

　　另外，根据新规，DHS严禁同一雇主在同一会计年度内，为同一个受益人提交多份H-1B申请；此外，为防止有部分雇主从网络提交大量电子注册后，一旦中签却没有按照规定补交完成递件，国土安全部与移民局将密切关注此现象；一旦被发现，将由联邦执法机构介入调查是否滥用H-1B或欺诈。

　　*美国公民及移民服务局将于2019年4月1日开始接受2020财年的H-1B上限申请。

　　意味着什么：

　　USCIS称，这一变化将导致在美获得硕士或更高学历的H-1B申请者数量增加最多16%(或5,340人)。不过，该变化也会让持有美国大学学士，及持有外国大学硕士及以上学位者人数将会减少。

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