2017-08-17 165阅读
每年3月21日是圣塔克拉拉县 美国公民入籍日 (亦称 公民日 ),县政府在这天都会举办大规模的公民入籍宣导讲座活动,迄今已有17个年头。
3月21日在圣荷西职业培训中心举行的 公民日 活动中,来自南湾(硅谷地区)各个族裔的社区义工协助县府参加了宣导活动,其中有华裔、拉丁裔、中东裔、越南裔、菲律宾裔、印度裔,以及欧洲裔等不同族裔。全天的活动吸引了数以千计预备申请入籍的移民们。培训中心门前当天一直车水马龙,络绎不绝。参加活动的人群中既有年轻的工程师和专业人士,也有已退休的老人们。许多人在现场虽然操着不同的母语,但他们都有一个愿望:希望借助这次宣导活动,更多了解加入公民(亦称归化入籍)行列后对自己和家人所带来的权益和益处。
经济持续低迷,入籍申请量跌?
根据经济合作暨发展组织(OECD)去年公布的调查显示,美国仍是全球最受欢迎的移民国家。但由于受申请美国入籍申请费用的大幅度调高,以及美国经济景气持续下降等多重因素的影响,去年上半年申请美国入籍人数减少近半,为2003年以来的最低点。
调查显示,美国虽然仍是最受欢迎的移民国家,但是,从去年开始,由于受移民申请费用飙升和考试命题难度增加的影响,美国移民的实际情况并不乐观。截至去年上半年,申请入籍的人数较前年同期减少近一半。不少人抱怨说,美国提高入籍费和增加考试难度,目的是阻止外国人申请美国国籍,这无疑让许多有意愿移民美国的包括华人在内的外国人心存疑虑。
与此同时,美国经济的持续衰退,中国、印度等国家经济的日趋强盛,入籍成为美国公民是否值得的问题,现已成为不少华裔移民慎重思考的议题。据了解,受新一波美国经济低迷的影响,许多原本想入籍的外国移民,开始重新考虑实现美国梦的机会与成本,尤其是来自中国和印度的高学历年轻人,纷纷打算回国发展创业。这一现象似乎在圣塔克拉拉县的硅谷地区尤为明显。一些华裔的专业人士认为,回国发展似乎对自己的未来更有吸引力,而蓝本的美国护照对他们而言已不再吃香。
硅谷失业率高,入籍后代价高
人口超过170万的圣塔克拉拉县,是北加州最大的一个县,也是全球最着名的高科技重镇硅谷的所在地。有不少华裔精英在这片热土上创出一片新天地, 创新精神 似乎成为每位华裔成功人士的秘诀。
但是,根据加州就业厅公布的最新统计数据,硅谷失业率在今年2月份创下超过10%以上的新记录,不仅高于湾区其他各县,也远超过全国的平均失业率。雅虎、英特尔、惠普、国家半导体公司等硅谷高科技企业,从去年下半年起纷纷裁员,波及到不少在这些公司上班的华裔工程师。
一位待业在家,仅靠朋友帮忙干零活的陈姓工程师在 公民日 现场就坦言,他目前还没有入籍的打算,只是想了解更多的细节内容,关键是要权衡持绿卡与入籍的利弊,以便在最近作出是否回国创业的决定。他说,一旦入籍,他在国内的所有待遇包括退休金和医疗保险等将被取消,况且他的子女和家人都已在美国团聚,入籍为了申请家人来美团聚已失去意义。
一对持有绿卡的年轻夫妇在私下也嘀咕琢磨,入籍是否带来真正好处目前他们无法体验。如果说65岁后享有退休金,那也是几十年后的事。在国内有生意需经常回国并探望老人的他们表示,假设加入美国籍,每年仅签证费就是一笔不菲的开销,一旦家有急事还需额外加费。现持有绿卡,随时随地都可回国,无须烦恼远赴旧金山中国总领馆排队交费等琐事。他们说,美国的经济现在如此糟糕,政府还拿着纳税人的钱去填补亏损的金融机构,心里觉得总不是滋味。不过,他们还是非常乐意参加 公民日 宣导讲座活动,以便掌握更多更新的入籍资讯。
OECD指出,近五成的外国移民,在移民5年后因家庭或工作因素迁返自己的母国。由于美国房贷危机和金融风暴引发的经济衰退,似乎加剧了这种因素的发酵率。当天在圣荷西举行的 公民日 宣导活动中,从以上现场华裔的反应中也得到了部分验证。
华裔老人申请入籍者有增无减
圣塔克拉拉县选务处提供的资料显示,目前在县选务处登记投票的公民人数,截至今年初为止,总共是79万4千多。也就是说,在全县170万人口中,有选举权的居民占一半以上。这一数字与去年总统大选基本持平,表明在过去数个月期间,全县申请公民投票的人数没有增加。这点是否因经济衰退或申请费用提高而减少了申请入籍人数?目前尚无官方的统计资料。
去年8月初在圣荷西举行的一次宣誓入籍仪式上,总数超过3000人次,为南湾近年来最多的一次。根据移民局公布的资料显示,当天宣誓入籍者中,分别来自108个国家和地区,其中以墨西哥裔人数最多,高达936人;来自中国大陆和台湾的入籍人数则分别为158和82。移民局发言人表示,有如此众多新移民参加宣誓仪式,主要原因包括:他们都赶在入籍费用上涨和考题的更新前加入;2008年是总统大选年,众多新移民都希望加入投票行列,选出他们理想的新总统;移民改革法在国会遭到搁置,许多移民为避免节外生枝,以申请入籍来保障自己的公民权益,更好地为符合条件的家人申请绿卡。
但是,此一时,彼一时,随着申请费用调涨、入籍考试命题难度提高,以及经济的持续衰退,申请加入美国籍的人数减半。
不过,当天协助 公民日 宣导活动的华裔义工董婵媛(Annie Dong)介绍说,在她帮助的华裔对象中,申请入籍的人数有增无减,其中最多的是老人。她认为,经济衰退并没有影响入籍的热潮,许多申请入籍的华人大都是基于家人在美国的考量,希望入籍后可享天伦之乐。但她也认为,中国不承认双重国籍,加入美国籍就意味着放弃中国籍,所以,相信不少持有绿卡的来自中国的华裔移民,在这点上也必须作出相应的 痛苦 决择,承担必要的风险。她说,参加讲座的华裔移民中,提出这一问题的人数也最踊跃。
一位在现场的华裔中年妇女就直言,她在山东老家已提前退休,虽然已获得绿卡,但每月在国内还可领取固定的养老金。一旦在美入籍,自己在国内的福利待遇将统统泡汤,但在美领取养老金年龄又不够格。所以,是否入籍实在令她进退两难。
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