2009年全国高招录取还没有结束，大批优秀中国高中毕业生却忙着出国。对于正在全国掀起的青年优秀人才流失海外现象，专家们表示极度担忧： 长此以往，我们如何打赢正在全球掀起的没有硝烟的人才战争?

惊人数据

美国大学博士生来源最多来自北大清华

在日前举行的 人才回归战略 研讨会上，中国与全球化研究中心主任王辉耀在刚刚出版的《人才战争》一书中，披露了一组惊人数据。

从1978年到2008年，我国先后派出世界最多的近140万留学生，回归率却不到三成。 王辉耀说， 1985年以来，清华大学80%、北京大学76%的高科技专业毕业生都去了美国。2006年，清华和北大分别以571名与507名博士输送量，成为美国大学博士生来源最多的两所院校。由于将近九成的中国科学与工程博士都会选择留在美国，因此，美国《科学》杂志2008年就把清华、北大看作是最肥沃的美国博士培养基地。

据美国 全国科学理事会 统计，美国大约35%的科学与工程博士来自外国，其中22%来自中国内地，4%来自中国台湾，远高于排在第二名的印度的14%。这也意味着中国不仅仅是美国最大的外国科学与工程博士的输送国，也为美国科技与经济领先世界做出了杰出贡献。

清华大学培养了大量芯片专业的研究生，百分之八九十跑到国外去了。于是就有一个这样的逻辑：中国花高价培养的人才流失到国外，给外国企业搞科技创新，然后这些跨国公司再来到中国，利用其创造的知识产权大发其财。 一名中国学者这样愤怒地形容本土的人才流失。

并不是只有清华、北大的学生前往海外并留下。2007年，美国各大学录取的国际研究生，也以来自中国的学生居于首位。 中国出生具备博士学历的海外人才，2003年仅在美国就超过6万人。甚至有研究者指出光在美国太空、军事等敏感部门工作的中国专家就有2万多人，这些中国人才的非凡贡献甚至经常得到美国各界的赞扬。 王辉耀说，而散布在世界各地的华裔人才更是不计其数，最保守地估计中国出生的海外人才应该超过10万以上。

王辉耀指出，中国目前还为英国、德国、日本、加拿大、澳大利亚、韩国等输送最大比例的留学生，例如日本大学的博士生有15.7%来自外国，攻读硕士的外国留学生则占9.6%，而这些外国留学生当中超过六成来自中国。由于中国留学生的回归比例不高，因此有多个国家表示要把中国留学生当作吸引国际人才的重点对象。

现状担忧

有量无质 的人才资源仓促应对全球 人才战争

随着金融危机席卷全球，没有硝烟的 人才战争 也悄然打响。 这个世界这么多年来发生过无数的战争，但是尽管大家为事业而战，为金钱而战，或者为宗教信仰而战，为统一独立而战等等，实际上没有一场战争比人才的战争更为致命或者更为重要。 王辉耀说， 特别是进入二十一世纪这个时代。

但是，在人才回归战略研讨会上专家们对中国的 人才储备 表示担忧。

从1995年以来，中国的研发投入一直保持着19%的年增长率，在2005年已经达到了300亿美元，但并没有取得应有的成效。在瑞士洛桑管理学院2007年对55个国家和地区进行的全球竞争力评比中，中国研发人员总量第一，研发经费总额世界第六，但专利产出率却排在23位，基础研究是否增强长期经济发展的排名则为第17位。其主要原因是相关人才缺乏竞争力或者有量无质，以及资金没有得到充分合理的分配和使用。

这就反映了当今中国在人才战争中一个致命的问题。 王辉耀说， 中国为美国等发达国家免费输出如此大量的人才，并不是因为本国人才过剩。相反，中国的情况是：人力资源总量庞大，人才资源却非常不足;受过高等教育的中低端人才数量可观，但高端人才却远远供不应求。

事实上，现有的所谓 人才 还需要在层次和质量上打个问号。北京大学生命科学院院长饶毅、清华大学生命科学与医学研究院副院长施一公就不客气地指出： 从大多数情况来说，我国的正教授平均水平尚未达到世界一流大学助理教授的水平。

与此同时， 国际化教育就只是等同于英语语言教育 的认识误区，也让国际化人才的培养目标陷入 努力培养将才而非领军型帅才 的狭窄胡同里。 国外的大学教育根本不是这样。 王辉耀说， 去年我送女儿去哥伦比亚大学读书，就发现对于哥大的本科生来说，不管学任何专业，在大学一、二年级都需要完成学校设计的这些核心课程：当代文明、文学、音乐、艺术、科学、外语、历史、体育、写作等。

专家建议

完善中国移民制度，吸引优秀人才回国

就在不少专家为国内优秀青年出国感到担忧的同时，一场意外的全球金融危机却给人才回流带来了好机会。 现在有一个新的回国的浪潮。 美国众达律师事务所北京代表处合伙人、著名国际律师陶景洲说， 据说在伦敦，可能到明年年底，律师的失业要达到十万人，十万人里边肯定免不了要有中国籍的律师，他们肯定要寻找到中国来发展的机会。

但是，让陶景洲等潜在担心的，就是现在他们是不得已而为之，到时候万一经济再腾飞起来，是不是人家又回归了，就是向另外一个方向的回归。 这倒是我现在就开始担心的问题了，就是制度性的设计。 陶景洲说，如果没有做到位的话，他们回到中国只是一个比较短暂的解决方案，而且从长期看，人才是不是真的能留得住还是个问题。

对此，王辉耀提出了具体的措施。

首先我们应该建立一个顶尖人才扎根中国的制度，就是应该开放中国的人才引进，包括开放外籍人才移民到中国来。 王辉耀说， 我们现在还没有吸引外国人到中国来。比如现在很多的CEO也好，包括这些高层管理者，或者诺贝尔奖获得者、科学家，他们实际上有的是没有国界的。像联想前段时间用了美国人做CEO，尼桑用的巴西人，索尼是美国人。随着中国的经济发达起飞，也会吸引很多人移民到中国来，成为中国国籍的外国人士。

王辉耀认为，我国也可以考虑承认或者默认双重国籍，目前香港地区、印度的模式等都不错;另外还应该放松绿卡，绿卡现在的门槛还很高，要达到工程师、达到教授或者达到高层次人才才能拿到多次往返签证获得绿卡，吸引人才可以稍微放宽，这样对于那些已经入了国外籍的中国留学生也好，或者外籍华人也好，可以考虑发放海外同胞证。

我们更应扩大招收外国留学生。 王辉耀说， 我们在留学生这个问题上有巨大的赤字，比如说我们现在在海外有超过一百万的留学生，但是根据最新的统计，目前在华的外国留学生只有二十万人出头。中国在海外的留学生和海外在中国留学生的比例差距五倍，这个赤字非常大，我们也可以尽量改善。因为把外国留学生招来，也是吸收外国人才的一种方式，很多外国留学生实际上也会为中外交流做出贡献。

我们需要向全球打造 中国梦

在国内，上大学是无数人的梦想。在全球，去美国发展成为无数人的梦想。目前，我们需要向全球打造 中国梦 。

因为有了中国梦，许多优秀的外国人才就愿意来中国发展。 王辉耀说， 我们不是说这些人到中国来一下，我们希望他们长期定居中国，来中国发展，来中国安家的梦想，能够在中国挣到钱，但是也能把挣的钱留在中国。这样，中国梦获得的不只是在中国获取财富的中国机会，同时也是留下财富和人才的中国归宿。

给国内外人才创造优良的发展机会，这是向全球打造 中国梦 的基础。在国内人才的培养和使用上，要用猎头的视角和手段;在吸引国外人才的措施上，设立中国移民局、非保密机构吸引国外优秀人才介入等，也是很不错的想法。

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