香港作为国际性的大都市，在经济和文化上有着巨大的发展，也创造出无数的发展机遇，很多学生和家长正是看到这点，才会计划去香港留学或者移民，从而登陆香港谋求更好的发展，那么应该如何看待香港的发展与变化呢?下面就先来了解下香港最低时薪的制定内情。

　　经过长期咨询、研究，充分考虑各方意见之后，2010年底，香港特区政府正式推出了法定最低工资，将标准定为时薪28港币。这一数字的确定，给香港无数“打工仔”的薪酬水平划定了一个明确的“红线”。香港特首曾荫权就制订首个最低工资水平发表声明时表示，制订最低工资是本届特区政府一项重要的劳工政策，是香港保障基层劳工权益的里程碑。而这条标准线的确立，是如何得来的呢?

　　实际上，对是否应该推行法定最低工资这个问题，香港社会各界一直争论不休。赞成的人认为设立法定最低工资，可以有效保障工人免遭剥削，鼓励就业并且促进社会和谐;持反对意见者则忧虑此举会损害劳工市场的灵活性，对弱势工人的就业机会构成影响，并且有损香港的经济自由度及竞争力。2008 年10 月，特区行政长官曾荫权在施政报告中宣布推行法定最低工资，并在2009 年2 月下旬委任临时最低工资委员会，负责就职权范围所列的事宜提供意见。

　　委员会成员包括主席及12位分别来自劳工界、商界、学术界和有关政府部门的人士，主席及非官方成员均以个人身分获委任，任期至法定最低工资委员会成立为止。委员会成员的职责非常明确——“以数据为依据，在确保防止工资过低、减少低薪职位流失，和维持香港整体经济发展及竞争力等各关键层面取得适当平衡的前提下，就设定法定最低工资的恰当机制，向行政长官提供意见，建议首个法定最低工资的水平，以及研究法定最低工资的实施对本港经济可能带来的影响”。

　　既然是“最低”工资，必然有一个对“底薪”的认定。在参考英国临时最低工资委员会报告的经验及意见后，委员会初步将属于全港雇员时薪分布中最低十分位数的雇员描述为低薪。根据2009 年收入及工时按年统计调查，零售业、饮食业、物业管理、保安及清洁服务业都是低薪行业。委员会就这四个低薪行业内的十五个细分行业，进行了详细的影响评估，并在考虑社会意见、其他地方的经验及香港的社会经济情况后，设立了一篮子指标，涵盖整体经济状况、劳工巿场情况、竞争力及生活水平等。

　　经过反复论证的审议过程和权衡轻重后，委员会一致同意向政府建议首个法定最低工资水平订为每小时28元。这一水平，相等于香港2009年第二季的每小时工资中位数的47.9%。委员会认为，这对不同行业、企业和雇员的影响会各有不同。初步估计，这一政策会涉及雇员约314600人或占香港雇员的11.3%;涉及雇员的工资估计会增加16.9%;整体薪酬开支总额会增加0.6%。

　　调查显示，低薪工人比例较高的企业会面对较大的成本压力，如果企业不能能通过提价把增加的成本转嫁给消费者，则可能会出现裁员及雇员被削减工时和附带福利的情况。但整体来说，大部分行业都可以通过采取应对措施以吸纳或抵销额外成本，尤其目前香港的经济环境及就业市场都在逐步改善，通胀仍属温和。

　　正如委员会主席、私人执业的资深大律师郑若骅所说：“委员会相信，通过共识而作出的建议，能让整体社会受惠。委员会诚恳呼吁全港市民也能支持委员会的建议，并在各自的范畴发挥其力量，使有关建议得以顺利推行。”

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