随着我国高等教育管理体制改革的逐步深化，高校排行作为对高等学校进行评价的重要内容，已引起各界人士的广泛关注。本文主要采用个案分析的方法，以《美国新闻与世界报道周刊》对美国高校的排行为例，进行简要分析。[b][b]　　一、美国高校排行的目的和对象"学院和大学的生活经历将会改变学生以后的人生，他们对学院和大学了解的越多，在选择就读哪所学校时就会更加自信。"排行的目的是为"学生及其家长明智地选择所要就读的学院"提供尽可能全面、丰富的信息。《美国新闻与世界报道周刊》在其"美国最佳学院"排行说明中明确阐述了开展美国高校排行的直接目的。[b][b]　　当然，高校排行还会有一些间接目的（连带目的），如有助于学校了解自己的形象，进行自我评估和自我调节，从而使院校办得更有特色等。但引导学生明智地选择高校是高校排行的主要目的。为此《美国新闻与世界报道周刊》在指标体系的设置上，凸出为学生提供信息，如将"学术声誉"置于主要地位，"因为学术声誉对开放型大学的研究生教育和学生就业极为重要。"排行的对象是经过全美教育委员（American council on Education）组成的权威性评估机构鉴定认可的、主要提供本科和研究生教育的大学和学院。首先对高校进行分类，是美国高校排行的前提，如美国卡内基教学促进基金会1987年公布的高等学校分类法，把大学和学院分为全国性大学、全国性文理学院、地区性大学、地区性文理学院四类，然后进行评估、排行。[b][b]　　全国性大学：这类大学的本科生课程领域最广，博士学位授予的数量和每年获得联邦政府拨给的科研经费最多，图书馆藏书以百万计。就学生的录取标准、师资力量以及财源而言，这些大学是美国高等教育的精华。截止1998年，美国的全国性大学共有228所，其中，公立147所，私立81所。[b][b]　　全国性文理学院：指有学位授予和通过鉴定、得到认可的美国学院。这类学院强调本科教育。其特点是：一、侧重人文与自然科学的教学，据资料显示，40%以上的学位授予外语、生命科学、哲学和心理学等文理学科；二、师生关系密切，有小班上课的优良传统；三、录取要求严格。这类学校几乎都是私立的。1998年底，全国性文理学院159所，公立的只有6所。[b][b]　　地区性大学：提供所有本科教育并提供硕士层次的研究生教育课程，但很少或者几乎不提供博士学位课程。1998年，全美地区性大学504所，其中，公立260所。[b][b]　　地区性文理学院：提供本科教育，但入学选择性低。1998年，全美地区性文理学院423所，其中公立67所。[b][b]　　二、排行的指标体系《美国新闻与世界报道周刊》一般设立5--7项指标，从权重比例关系看，他们更注重产出指标，如学生的保持率等，而对那些输入性指标，如学生选择等的重视程度日趋降低，据资料显示，从1991年到1998年，学生选择的权重从25%降到15％。因为他们认为与高等教育领域的诸多因素相比较，衡量一所学校最重要的因素是教育的质量，而不是录取新生先期的学术成就。[b][b]　　各项具体指标如下：[b][b]　　学术声誉：在高校评比中，没有比一所大学的声誉更令人难以捉摸，突然的转变可以提升或降低一所大学的声誉，而且往往没有规律可循。塔尔萨大学（University of Tulsa）教务长托马斯?斯特利（Thomas Staley）的比喻最确切："一所院校的声誉有点像从海上飘到内陆的雾，你知道它在那里，但就是抓不住。"学术声誉通过对校长、教务长、招生主任进行调查而量化出结果，调查表明，声誉高的学校大部分是那些入学标准高、财源丰富、师资力量强的学校。由此可知，学术声誉一般能反映学校的实际学术水平，因此，此项权重最大，达到25％。[b][b]　　保持率（Retention）：主要指四年内读完学士学位的学生占学生总数的百分比。大部分著名院校通过为学生提供特别的指导和经济援助，学生一般在入学后四年内能够毕业，但一般院校却做不到这些。[b][b]　　师资状况：此项指标主要通过班组规模、师资薪酬、师资学位、生师比、全日制师资比等指标来反映。[b][b]　　学生选择：主要指入学录取标准，这是衡量学生素质的重要尺度。入学录取标准是以录取率、学术能力测试（Scholastic Aptitude Test）或美国大学测验评估（American College Testing Assessment）的平均成绩，以及高中时在班级中的名次等几项指标来综合评定的。[b][b]　　财务状况：主要用以衡量学校在学生学业成功方面的作用，以及这种作用的发挥效能等。此项指标是以教育费用和其他费用等要素来综合评定的。[b][b]　　另外，还有校友捐赠比率、附加值等指标。[b][b]　　从以上指标体系可看出，该刊排行所采用的数据资料由主观和客观两部分组成。主观性资料主要是指与高校声誉调查有关的数据；客观性资料主要是由各个院校自己提供统计资料，然后，由专门人员适当对照学院委员会联合会等的调查，对统计结果加以补充、修正。如果不能得到适当的数据，该刊就利用已有的与所缺条目相关性极高的数据资料进行估算、统计，如保持率与毕业率相关性极高。如果实在不能做出恰当的估计，就取同类高校（如全国性大学）此项得分的平均值代替。[b][b]　　三、美国高校排行的特点1．评估主体的独立性美国主要由新闻媒体参与、发起、组织、主持并发布高等学校排行结果，这样，从组织上，保证了评估的客观公正性，其价值取向也最大限度地反映了社会的需求。这与高校排行的目的一致。实际上，成立独立于高教主管部门的评估主体已是世界性趋势，如加拿大的《麦克林新闻周刊》、英国的《泰晤士报》等都是教评分开的典范。这些新闻单位对高校的排行评估不仅对学生选择大学起到一定的导向作用，而且可激励社会人士批评和关注高等教育，帮助高校获得道义和物质上的支持。如《美国新闻与世界报道周刊》多年来的排行工作，不仅影响着世界一流大学的排名，而且影响着美国企业对产学合作伙伴的选择、非营利机构的资金流向以及美国学生及家长的择校意向，更重要的是，它还影响了美国政府的教育决策与拨款。[b][b]　　2.排行结果的可靠性排行结果的可靠性主要表现为采用的方法比较合理。首先，对高校进行分类。《美国新闻与世界报道周刊》对高校进行排行是依据卡内基教学促进基金会公布的高等学校分类法，先将高校进行分类，然后在同类之间进行评比，从而保证了各组排行对象内部之间的可比性。在我国，高校评价则较多地体现了"一视同仁"的原则，对不同类的大学按同一标准进行评价，这往往淡化或忽视了追求卓越与特色。[b][b]　　其次，制定比较全面的指标体系。由以上分析可知，宽泛性的指标体系是美国高校排行评估的主要特点之一，这样做的结果，不仅给学生择校提供参考，而且促使各高校办出特色。在我国，近些年往往依在《SCI》人EI》、《ISTP》中收录的论文数为据对高校进行排行。这样排序易导致高校不顾自身条件和所应承担的特定职能，盲目追求科研成果和科研论文数量，不利于高校形成自身特色，甚至忽视教学质量的提高，影响了人才的培养质量。立即咨询

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