德国也进行高考，但不直接以高考成绩作为申请大学的衡量标准，而是要结合高考前最后两年所有平时考试成绩，计算出一个“高中会考成绩平均分”。高考成绩只占其中的约1/3，平时成绩占大头。同时，不论是高考科目还是平时考察的专业科目，学生都有很大的自主选择余地，可以根据自己的兴趣爱好和特长来选择分值比重较高的专业科目和考试科目。

　　德国大学在招生中有很大自主权。根据教学资源不同，招生分三种情况。第一种情况为不受限制专业，通常所有获得高中毕业的学生都可以申请获得这类专业学习资格。这类专业目前占德国高校专业总数的45%;第二种情况为地方性限制专业，如果某一专业的申请学生数量超出了高校录取名额，高校会在地方教育部门许可后采取筛选录取，筛选过程中，会考平均成绩是主要参考标准，另外，高校还可以根据情况设置辅助标准，例如高考科目成绩、等待时间、独立考试、招生面试以及实习经历等。

　　其中等待时间是指考生为等候某个专业学习机会而错过的学期数。由于会考成绩长期有效，如果学生一定想上某一专业，可以选择等待。这一等待时间也会被作为衡量标准;第三类情况为全国性受限制专业，这通常是近年最热门的专业，目前为医学、牙医、药学和动物医学这四个专业。这类专业高校资源最为紧缺，申请人数最多，因此实行全国统一分配。这类专业的招生名额由“高校招生基金”(SFH)统一分配。其中20%的名额根据学生会考平均成绩分配，还有20%根据学生等候时间分配，剩余60%则由高校自主分配。

　　SFH新闻发言人伯恩哈特·谢尔告诉本报记者，这样的招录机制既缓解了高考的压力，又有利于学生平时扎实学习。平时所有科目的考试成绩最后都会在会考成绩中体现。另外，高校专业的录取标准也都公开透明，学生在平时就能明确自己哪方面的成绩更有利于进入该专业学习。

　　谢尔介绍，一些热门专业竞争十分激烈，因此对分数要求也很高。例如全国限制专业的申请人数是录取名额的5倍。另外，由于地方性限制专业的录取由高校决定，学生在申请时面临着较大的不确定性，因此考生往往会同时申请多所学校。这也为高校处理这些申请造成了负担。过去两年来，SFH引入了在线申请平台，考生在接受了一家高校的录取通知后，其他申请过的高校会自动获得该学生被录取的信息，可以让高校更有效地分配名额。

　　高校的录取结果直接受到司法监督，这种特殊的法律地位也是德国招生体制的一大特色。申请学生可以把高校的筛选结果提交给行政法院鉴定，这种权利直接来源于德国宪法《基本法》第十二条。学生高中毕业，国家作为学校的主体赋予了学生进入高校的权利。这一权利虽然不是指国家要保证给每位学生提供学习的机会，但国家必须保证这些机会的分配过程是透明的，并经得起法律检验。此外，高校还需保证其所有的教育资源都已经充分利用。

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