最近，英国政府一系列移民和留学生的签证政策“组合拳”引来众多学生和家长的关注，大家都关心PSW签证的取消会否影响今后的英国留学签证办理，下面专家就将为大家深度解析2010年英国留学签证新政策的出台背景及影响。

　　上述这些问题的起源是本月7日英国内政部关于收紧学生签证的草案。草案建议取消现有大学毕业留学生可以留英找工的PSW签证规定，但是否对一些高学历，如博士，或一些特别专业的人才仍然给予PSW，咨询文件要求民众提出看法。这个文件如果获得通过，有关留学生的去留将有大幅变化。据保守估计，至少有二万多中国留学生将在数月不得不离开英国。

　　一、英国留学PSW签证是什么?

　　英国PSW签证,全名 Post Study Worker, PSW是毕业后工作签证，是T1中的第4小类别(p.s.

　　T1就是不要雇主担保，T2就要要雇主担保)。英国政府自2008年6月30日正式引入到T1(积点计分制)下，取代之前的IGS签证。旨在让拥有本科，硕士，Phd以及diploma毕业文凭国际留学生在毕业之后，有两年的时间在英找工作或者开展商业活动。PSW

　　签证有效期为2年。同时，PSW较IGS 增加了银行存款要求(要求申请人银行账户每月结算日盈余800英镑以上，哪怕有几天，甚至几个小时存款不足就可能被拒签)。

　　PSW 签证可续签T1中的其他类型签证，比如高技术移民(HSMP)。

　　二、英国留学PSW签证现状

　　PSW签证过去几年在英国开始流行，深受海外学生的欢迎。签证期限也从最初的一年延长到目前的两年。在2009年的秋季和2010年的春季，英国学生申请PSW签证的数量达到历史最高值。从2008年PSW签证开始办理到现在，该签证的申请所需材料，审核程序和要求都基本没有发生什么变化(除了签证费用有少于增加外)。但是由于近两年经济危机对英国的影响和新政府的上台，英国对签证和移民的控制越来越紧，PSW签证也相应变的越来越严格。比如，规定申请者在过去的三个月内要求其银行账户里的金额至少不得低于800英镑的存款，哪怕只有几天，甚至几个小时存款不足都有可能被拒签。这使得很多同学忧心忡忡。对那些经济条件不是很宽裕的学生来说有的甚至不做尝试，选择毕业后直接回国。可拿到PSW的学生真的都是选择在英国就业了吗?据专家观察发现，大部分留学生拿PSW的理由是可以在未来两年内自由穿行在中英两国间，不拿白不拿。但即便在拿到PSW后，仍有50%的学生选择回国发展。这部分学生普遍认为自己在国内拥有更广的人脉，与本国人交流工作也没那么多芥蒂。“由于英国不是移民国家，也不好找工作，这是所有学生在去之前就知道的，想移民的学生，多数早转去其他国家了。”

　　三、英国政府取消PSW签证的初衷

　　为了在2015年前把英国净移民人数从20万削减到10万以下，英国政府认为，必须拿海外学生“开刀”。先是限制本科学位以下留学签证的发放，进而取消PSW签证。英国移民部长戈林表示，大多数的学生来英国是就读本科以下课程的，而且他们大都在英国生活和工作，并非学习，政府应阻止这种现象。

　　国保守党自民党联合政府上台以来，已经开始对欧盟以外移民实行临时性配额制度，PSW取消与否还没确定，有关新方案目前正处于8周的公开咨询阶段，其具体实施细则预计将于2011年1月31日宣布。

　　此次PSW签证是否取消之争归根结底还是受到近年来全球经济危机的影响。英国在本次的经济危机中受到影响比较大，政府大幅削减公共投入开支的力度很大，规模高达810亿英镑，根据这一计划，外界认为大约49万人将要失业。加之通胀率攀升，经济复苏不明，为了尽可能的保护本国公民的饭碗，政府考虑减少英国的移民人数。

　　四、英国政府取消非欧盟留学生PSW签证的影响

　　目前，海外留学生毕业后的去留问题成为了英国政府考虑缩减移民数量的一个原因。然而从英国的教育产业可以看出：英国的高等教育是英国政府最大的产业之一，英国吸收的海外学生总数目前仅次于美国。根据相关数据，在过去5年大约有25万非欧盟学生在英国学习，占英国总留学生总数的25%。每年给英国政府创造超过250亿英镑的收入，也是英国高校最大的资金来源。我们来算一个帐，大家就会更加了解中国留学生对英国教育产业有多么重要。在过去的10年，中国赴英留学人数增长了10倍，达到4.7万人。按照目前的留学英国的费用来看，一个学生过一般的留学生活一年基本要花费15000英镑(学费按照10000镑计算+生活费用按照5000镑计算，其实实际数额比这个要更高，尤其是在伦敦学生的学生)，47000*15000镑=70.5亿英镑，相当于英国总的教育产业的1/3的产值，如果PSW签证的取消没有适度平衡教育经费减少和控制移民人数的话，这将是对英国留学产业的一个极为沉重的打击，估计这样一来，英国从经济危机中恢复正常至少也需要多1-2年的时间。英国政府是不会这样轻易的做出完全取消PSW签证的决定的，因为他们深切的知道这意味着什么。同时，减少移民人数会压制英国的生产力并推高工资成本，也会造成英国本土引进国外优秀人才的能力越来越弱。明年1月,英政府将公布减少留学签证提案的具体内容，我们拭目以待。

　　近期还有一个传闻就是要“减少本科以下签证发签的数量”，从目前的情况来看，这点也不可能完全按照这个标准来执行的。原因很简单，根据英国内政部的数据，大约有41%的学生在英国就读是本科以下课程(包含英国中学相关课程，预科课程，职业培训课程，语言课程等等)，如果简单的执行这个一刀切的政策，也就意味着英国政府要减少大约41%的教育展业的总收入。在目前英国高等教育敏感的时期，英国政府严重缺乏教育资金，连本土学生的学费都不得不上涨2-3倍，此时再减少国际学生的数量(一个国际学生学费相当于大约2-3个本土学生的费用)，就等于搬起石头砸自己的脚，使得英国教育产业的收入大幅缩水。有消息说政府也许采取允许一些“值得信赖的”本科以下的教育机构在“经过特准”后招收留学生。这一政策变化对未来中国的小留学生们有多大影响尚待观察。

　　11月卡梅伦访华的时候也指出将会有一系列的针对中国学生的留学优惠政策出台，比如签证政策的放宽，资金要求的放宽等。这一举措其实是为了更好的促进中国学生到赴英留学。作为业内英国留学的专家，我个人认为英国政府是不会希望中国学生放弃赴英留学的。上述中国留学生对英国教育产业的影响从英政府账目的角度已经算的比较清楚了，此外，从08年至今的英国边境局的签证政策也可以明显看出，英国政府最大的初衷是吸引真正的学生到英国学习，完全不希望这些学生拿着学生签证到英国去打工，去抢英国人的饭碗。目前英国学生签证政策比以前较低要求：学生担保金以前是要求至少存半年以上，而现在只要求28天，也不需要提交个人的纳税凭证，不需要解析资金的来源，这些都是为了给真正的留学生提供签证办理的便利。而办理学生签证的最低语言要求提高，语言课程的时间缩短，语言签证不能在英国打工，没有使馆接受的英国成绩(通常指雅思或托福成绩)是不可以办理英国留学签证等等政策的变化可以看出，使馆在这里是为了更好的筛选这些假留学生。这些“冒牌学生”拿了学生签证进入英国之后，根本不去上学，登记的地址也找不到人，他们来到英国的目的只有一个就是“非法打工”。所以，英国政府是不会因噎废食一刀切的放弃有真正留学目的中国留学生的，这个过程就是教育经费的“矛”和限度移民的“盾”的孰强孰弱的平衡过程。

　　五、到底为什么选择去英国留学?

　　退一步说，英国政府即使真的取消PSW签证，也不会导致没有中国学生选择赴英留学。PSW签证本来对中国赴英留学生就是一个锦上添花的留学相关政策，没有了这朵“花”，英国留学的这块“锦”也足够具备它的吸引力。

　　英国是非移民国家这一点大家都知道，英国留学本身也不是以移民吸引留学生的，所以工作签证是否变化对中国学生是否选择英国并无太大影响，从PSW还没有出现的前几年的留学生数量增长也可以轻易的看出来留学英国的火爆增长并不是完全在于有无PSW签证。

　　英国一直是中国留学生考虑的留学国家首选，这一现状一直到2007年底美国决定放宽签证政策才被打破。目前，英国是仅次于美国的留学热门国家，这和他自身所具备的很多优势是密不可分的。

　　1.英国文化底蕴和教育资源丰富，学术历史源远流长。简单来说英国有4所建校超过500年的大学，这是全球很多国家所不具备的。中国仅有凤毛麟角的几所大学超过100年。英国教育不但继承了百年来的严谨的风尚，而且包容很多创新的方法和思维，这点可以从英国的专业开设多样化就可以看出。用人单位对于人才的需求就是英国大学课程设计和开发的最重要的先决条件。

　　2.教学质量和水准世界上最高。这点从世界大学前200名中的各国大学所占数量就能轻易看出，这200所院校中间英美两国就占据世界名校的半壁江山。英国大学参与排名的有113所，进入世界大学前200名的有28个，占英国院校总量的24.8%，美国大学有3000多所(按照3000所计算)，进入世界大学前200名的有72个，占有美国院校总量的2.4%;。这个简单的比较可以明显看出英国的教育质量和研究水平整体明显还是高于美国的。

　　3.学位含金量高，学习时间短，花费少。英国教育向来以其高质的金字招牌受到留学生的青睐，其所颁发的学历一般都能获得全世界的认可。因此学生毕业后，他们的就业前景和收入也能得到一定程度的保障。英国教育政策的学制短，研究生只需要一年就可以毕业，初、高中则是两年，本科是三年的时间，这种学制可以帮学生在最短的时间内完成学业，这对将来继续深造和尽快开始做自己的职业规划都更加合理。英国的学费看起来不低，但是理性的分析一下就很容易得出一个结论：硕士一年的课程其他国家基本都是一年半到两年的，把这些生活费用和学习费用加到一起，最终的费用肯定都是高于英国的。加上学生比其他国家的留学生早毕业半年到一年，这期间的工作收入也是非常可观的，后期在就业发各个方面，英国的硕士毕业生都比其他国家的留学生更具优势。俗话说的好，一步早，步步早呀。

　　4.英国奖学金多，福利高。英国的奖学金不同于其他的国家，奖学金开设的分成多，虽然全奖和半奖的数量较少，但是在英国留学，只要你的成绩足够好还是很容易拿到奖学金的。拿学生签证的学生在英国可以享受免费的医疗服务，还享受公交，火车等优惠及一些免费的公共设施。

　　5.多元文化交织，提升国际化视野。英国是一个多元文化国家，在英国你可以和来自世界100多个国家的学生学习和生活。各种文化的交织碰撞，容易培养留学生的国际视野

　　6.学习纯正英语。英国是英语的发源地，留学英国可以学习最纯正的英语。纯正的英语基础，无疑为自己将来的人生发展开拓了更广阔的道路。

　　综上所述，学生是否选择英国作为留学的目的国并不是由于政府的一个简单的PSW签证是否取消来决定的。英国教育所具备的各种优势才是英国能够在改革开放30年中成为常青树的真正理由。至于PSW签证是不是要真正的取消，我们也就只能期待着英国政府全面的平衡好相应的利弊得失，希望“这朵花”还继续可以保持在锦上。

　　最后，给那些还准备去英国留学或打算在英国获签工作经验的各位同学们一些建议：

　　1.已经打算申请PSW签证的学生尽快申请，不要等2011年1月30日出了最终的政策再申请，建议在2010年的12月就赶快递交签证材料。

　　2.客观理性的选择留学国家，在留学过程中就要规划好自己是否打算在英国就业。努力学习，提高毕业成绩，在英国就业没有一个良好的成绩作为基础，没有很好的个人能力作为支撑的话，即使拿到了相应的签证也是不可能在很好的跨国企业中谋得一席之地的，因为那些所谓的关系在英国派不上什么用场。

　　3.即使PSW签证取消，只要你保持良好的学习成绩，就可以有机会获得到英国的T2签证(需要雇主担保)，继而可以在英国继续开展自己的职业生涯。即使没有在英国拿到T2签证，也可以回到祖国的怀抱中寻求进一步的发展，中国政府对于这些在海外有真学实才的留学生还是有很多在就业和落户上的政策支撑。

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　　上述这些问题的起源是本月7日英国内政部关于收紧学生签证的草案。草案建议取消现有大学毕业留学生可以留英找工的PSW签证规定，但是否对一些高学历，如博士，或一些特别专业的人才仍然给予PSW，咨询文件要求民众提出看法。这个文件如果获得通过，有关留学生的去留将有大幅变化。据保守估计，至少有二万多中国留学生将在数月不得不离开英国。

　　一、英国留学PSW签证是什么?

　　英国PSW签证,全名 Post Study Worker, PSW是毕业后工作签证，是T1中的第4小类别(p.s.

　　T1就是不要雇主担保，T2就要要雇主担保)。英国政府自2008年6月30日正式引入到T1(积点计分制)下，取代之前的IGS签证。旨在让拥有本科，硕士，Phd以及diploma毕业文凭国际留学生在毕业之后，有两年的时间在英找工作或者开展商业活动。PSW

　　签证有效期为2年。同时，PSW较IGS 增加了银行存款要求(要求申请人银行账户每月结算日盈余800英镑以上，哪怕有几天，甚至几个小时存款不足就可能被拒签)。

　　PSW 签证可续签T1中的其他类型签证，比如高技术移民(HSMP)。

　　二、英国留学PSW签证现状

　　PSW签证过去几年在英国开始流行，深受海外学生的欢迎。签证期限也从最初的一年延长到目前的两年。在2009年的秋季和2010年的春季，英国学生申请PSW签证的数量达到历史最高值。从2008年PSW签证开始办理到现在，该签证的申请所需材料，审核程序和要求都基本没有发生什么变化(除了签证费用有少于增加外)。但是由于近两年经济危机对英国的影响和新政府的上台，英国对签证和移民的控制越来越紧，PSW签证也相应变的越来越严格。比如，规定申请者在过去的三个月内要求其银行账户里的金额至少不得低于800英镑的存款，哪怕只有几天，甚至几个小时存款不足都有可能被拒签。这使得很多同学忧心忡忡。对那些经济条件不是很宽裕的学生来说有的甚至不做尝试，选择毕业后直接回国。可拿到PSW的学生真的都是选择在英国就业了吗?据专家观察发现，大部分留学生拿PSW的理由是可以在未来两年内自由穿行在中英两国间，不拿白不拿。但即便在拿到PSW后，仍有50%的学生选择回国发展。这部分学生普遍认为自己在国内拥有更广的人脉，与本国人交流工作也没那么多芥蒂。“由于英国不是移民国家，也不好找工作，这是所有学生在去之前就知道的，想移民的学生，多数早转去其他国家了。”

　　三、英国政府取消PSW签证的初衷

　　为了在2015年前把英国净移民人数从20万削减到10万以下，英国政府认为，必须拿海外学生“开刀”。先是限制本科学位以下留学签证的发放，进而取消PSW签证。英国移民部长戈林表示，大多数的学生来英国是就读本科以下课程的，而且他们大都在英国生活和工作，并非学习，政府应阻止这种现象。

　　国保守党自民党联合政府上台以来，已经开始对欧盟以外移民实行临时性配额制度，PSW取消与否还没确定，有关新方案目前正处于8周的公开咨询阶段，其具体实施细则预计将于2011年1月31日宣布。

　　此次PSW签证是否取消之争归根结底还是受到近年来全球经济危机的影响。英国在本次的经济危机中受到影响比较大，政府大幅削减公共投入开支的力度很大，规模高达810亿英镑，根据这一计划，外界认为大约49万人将要失业。加之通胀率攀升，经济复苏不明，为了尽可能的保护本国公民的饭碗，政府考虑减少英国的移民人数。

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