加拿大技术移民政策演变史.

2017-07-29 作者： 313阅读

　　加拿大联邦技术移民是加拿大移民类别中重要的组成部分，也称“加拿大独立技术移民”。简单地说，技术移民就是凭借申请人的学历、职业、语言、适应能力等方面的综合能力来申请移民，对资产没有要求，很多职业都可以申请。比如：管理、贸易、工程师、IT、人力资源、会计、金融、设计、销售、市场、教师、医生、护士、技术工人等行业。加拿大联邦技术移民是一种打分制移民评估系统，申请人不需要面试，按照加拿大移民局的文件要求，递交相关证明文件即可。移民官根据申请人的学历、语言能力、工作经验、年龄、预先工作、适应能力六个方面进行评分，各项分数只要累加达到67分，体检合格，没有犯罪记录就可以申请成功。(获得更多留学咨询请咨询澳际免费在线咨询顾问)

　　1994年：移民开始

　　1994年中加两国政府达成协议，自1995年1月1日起中国公民可以向加拿大政府提出包括独立技术移民申请在内的移民申请。独立技术移民政策的出台，让国内申请人看到了希望。当时的独立技术移民一般都具有较高的教育背景和工作素质。因此，他们在加拿大能够较快地找到工作，并为加拿大经济发展做出贡献，加国政府也十分欢迎此类移民。

　　1999-2001年：第一个高峰期

　　1999年到2001年，中国移民加拿大的人数进入第一个高峰期。据统计，1999年中国大陆共有约3万新移民进入加拿大，而这其中，技术移民超过2万，占绝大部分。由于当时政策较为宽松，而且中国加入世界贸易组织的呼声高涨，国人十分渴望走出去与国际接轨。当时的申请人数非常多，以至于那段时间申请的案子，有的甚至积压了四、五年才得以受理。

　　2002年6月28日：实施新法历史的冰点

　　2002年1月，加拿大移民部宣布：将于6月28日实施新的移民法规。新法规执行后，加拿大技术移民申请人的评估合格分数提高至75分。新法不仅提高了门槛，还将法律效力追溯到了当时已经提交申请表的申请人。新法的公布，导致了国内加拿大联邦技术移民数量也一落千丈。此时，魁北克省技术移民政策放开，不少申请人转而学法语申请魁省技术移民。

　　2003年9月16日：融冰新政促成第二个高峰期

　　2003年9月16日，加拿大移民部发布新的移民法，新法将加拿大联邦技术移民合格分数下调为67分，这个分数一直延续至今。同时，加拿大政府对技术移民的职业限制也开始放宽，之前，加拿大政府更倾向于选择工科职业的申请者，而在此之后，加拿大政府公布了340多项可以提交申请的职业，文理皆有。很多分数不够67分也都获得通过，并且有最快15天收到体检通知的业内经典案例。新法颁布后，新一轮的移民加拿大热潮迅速掀起，一直持续至2008年。

　　2006年9月1日：简化申请程序申请人数急剧增加

　　因当时全球申请积压数量太多，移民局自2006年9月1日起开始采用简化申请程序，即只需递交3页申请表格和申请费即可申请排队，以期加快审理速度，减少积压。但适得其反，因递交申请程序过于简单，导致不少申请人不论条件如何均先递交申请排队，导致申请积压数量继续增多，目前，2006年9月1日至2008年2月27日期间积压的申请人约为30万人。此阶段被业内称为“9.1新政”。

　　2008年：“227新政”——走向收紧的历史变革

　　2008年11月28日，加拿大政府颁布了《加拿大技术移民新法》，符合加拿大技术移民要求的职业骤然从300多个减少到38种紧缺职业，且其中一半以上为技术工人类职业，符合条件的中国申请人少之又少。该法的颁布可谓是加拿大联邦技术移民历史上最大的变革。

　　“227新政”不仅使得符合条件的申请人越来越少，而且由于其法律效力追溯至2008年2月27日至2008年11月28日期间递交的申请，导致很多原本符合条件、且已经递案的申请人申请材料被退回。另一方面，对于符合38种紧缺职业的申请人来说是个好事情，很多申请人在3-12个月左右就申请成功了。此阶段被被业内称为“2.27新政”。

　　2010年6月26日职业再次缩减名额限制双管齐下

　　2010年6月26日，加拿大政府颁布了《加拿大技术移民新法》，该法颁布后，符合加拿大技术移民要求的职业骤然从38种紧缺职业减少到29种紧缺职业。从2010年6月26日至2011年6月30日为一周期，仅接收29项职业申请者，并且每个职业最多只接收1000个，总共只接受20000个申请。这是第一次在职业和数量上双重限制了申请者。此阶段被被业内称为“6.26新政”。

　　2011年6月25日名额再次缩减

　　2011年6月25日，加拿大政府颁布了《加拿大技术移民新法》，该法颁布后，符合加拿大技术移民要求的职业29种紧缺职业不变。从2011年6月26日至2012年6月30日为一周期，仅接收29项职业申请者，并且每个职业最多只接收500个，总共只接受10000个申请，这次变化再次关严了加拿大联邦技术移民申请的大门。对于符合29种紧缺职业的申请人来说是个好事情，很多申请人在6-12个月左右就申请成功了。

　　2012年3月29日“一刀切”，退还近30万积压旧案

　　2012年3月29日，加拿大政府宣布：计划退回2006年9月1日至2008年2月27日期间积压的约30万人申请及申请费。加拿大移民部将近30万技术移民旧案“一刀切”的议案，加入被切人士“没有申诉或索赔权利”的细则，且与预算案(C-38议案)捆绑，连加拿大的移民法专家教授认为此项立法“极不寻常”，相信是移民部已感受“一刀切”后续将引发的诉讼浪潮，因此在法律条文上“加强”，设法避免可能的诉讼。

　　受“一刀切”影响的申请人，会非常愤怒和沮丧。不少申请人正在请律师上诉或起诉加拿大移民部，甚至有不少申请人到加拿大香港总领馆的交易广场示威抗议。

　　加拿大当地时间2012年6月28日，加拿大移民局官方网站公布了有关新年度投资移民计划的《C-38号法案》(Bill C-38)，宣布从2012年7月1日起，将暂停加拿大联邦技术移民项目(FSWP)至少至2013年1月。

　　2012年是各国移民政策调整最为频繁的一年，对广大移民申请人和移民中介来说，既有挑战，又有机遇。在此，澳际小编提醒您，如果您仍有不明白的问题，欢迎咨询澳际教育的老师，这里将有详细专业的解答。

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