近日，美国移民新政策出台，美国国家税务局（IRS）发布《海外账户纳税法案》（FATC A）实施细则，要求海外资产超过5万美元的美国公民和绿卡持有者需向美国国税局如实申报。否则将可能面临高达1万美元的罚款。对此，很多美国移民可能会为了保证其财产的隐蔽性而放弃美国绿卡。对此，分析者称“脱籍也要扒层皮”。更多美国移民相关问题可咨询澳际留学在线专家，或者联系在线。

　　脱籍也要先扒层皮

　　为了避免有人或机构打掩护，美国政府还规定，所有想在美国经营的外国银行从2013年1月1日起都必须向美国国税局提供存款超过5万美元的美国公民账户信息，否则就被视为与美国政府不合作。对于不合作的金融机构，若有美国来源所得，美国将对其总收入（而不是净收入或利润）征收30%的惩罚性税收。

　　瑞士银行家菲利普·布朗认为，上述措施无疑是“迫使银行在丧失客户和公开资料之间做出痛苦的抉择”。而早在2009年8月，保护匿名账户着称的瑞士银行因为在一项诉讼中要与美国政府达成和解，就向美国政府提供了4000多个账户的名字，其中有许多是在海外藏匿资产的富豪。

　　有美国媒体认为，美国政府要求外国银行提供美国公民账户信息，将会让那些打算在海外开立投资或储蓄账户的美国公民遭遇更大的困难，在这种情况下，华裔美国人最终选择放弃美国公民身份的人数也将越来越多。

　　但其实想放弃也不是那么容易的。根据美国税法，即便外国人放弃美国国籍，美国政府也可追溯5年，并要求补交放弃国籍前5年拥有的海外资产隐匿不报而逃避的税收和罚金。

　　对移民道德指责“比较狭隘”

　　在有关移民专家看来看来，“很多经济发达的国家，在其高速发展期的时候都有过这种移民现象，而这种移民现象是其经济发展过程当中正常的一种情况，没有必要采取一些特别的手段对移民加以限制。”

　　财政部财政研究所副所长刘尚希则认为，“ 对待富人移民，既不需要鼓励，也不需要限制。只要是个人合法财产的转移，政府就应该允许。”刘尚希指出，“同时也要反思我们自身的问题，国内的环境是不是宜居，体制、政策环境，教育环境是不是存在问题，政府都要采取有针对性的措施加以改善。”

　　事实上，对于中国富人移民的原因，今年4月份，招商银行[11.99 1.01% 股吧 研报]与贝恩集团联合发布的《2011中国财富报告》显示，方便子女教育、保障财富安全和为未来养老作准备是富人选择移民的最主要原因，抱持此三项目的者，分别占到受调查者的58%、43%和32%。

　　对此，国内一位财经评论人曾指出，从移民潮三大原因倒推回去，说明中国的高净值人士不满意国内教育环境、担心财产不安全、担心未来无法养老——中国移民潮反映了中国三大制度性折价，所以说富人移民需求有其本身的合理性。

　　关于这一点，已经办理投资移民的赵先生的遭遇颇具代表性。赵先生讲道，周围大部分办理投资移民的朋友都是为了子女上学。“目前国内的教育太过于功利和看重成绩，在这样的环境下，即便你能保持一个良好的心态，也很难避免受周围家长的影响。”

　　美国《海外账户纳税法案》的出台，对美国移民来说，不亚于一次地震。是如实申报资产，还是放弃美国绿卡，大多数美国移民还在观望。

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