美国税负高 为何仍不能抵挡移民大潮.

2017-07-27 作者: 163阅读

  10月16日,国内一家主流媒体刊登的报道称,对移民美国的很多中国富人来说,美国护照就像无法再装回到瓶里的妖怪。他们中越来越多人正考虑放弃美国公民身份,这在10年前几乎无法想象,当时获得美国护照在中国可是顶级身份的象征。其原因是,根据美国法律,公民和永久居民(绿卡持有者)不论住在哪里,其世界范围的收入都要被征税。

  在美国纳税是严肃的法律问题,但很多移民在决定变成美国公民时却未认识到这点。美国通过《外国账户合规纳税法案》,目的就是打击在国外的偷税者。不光纳税是个问题,美国公民和绿卡持有者还面临繁琐的美国税收申报要求,在美国境外银行开户时也常遭遇麻烦。

  从这篇报道的描述中,给人留下的印象是,中国人千万不要移民到美国,去了以后会后悔死的。然而,人们不禁要问:既然美国的税负太高,为什么中国人却要争先恐后地移民过去呢?中国招商银行和贝恩资讯公司联合进行的一份调查称,中国约60%的“高净值人士”即那些拥有1000万人民币以上可投资资产的人士,不是在考虑投资移民美国,就是已经快完成移民美国的手续了。

  而据美国移民服务局2011年底发布的数据显示,全球很多富豪都申请投资移民美国,但中国人却成了最大的申请受惠人群。仅去年投资移民美国的移民中,中国人占了3/4。共有2969名中国公民申请投资移民的EB-5签证,其中有934人获批准。

  美国投资移民是从上世纪90年代开始的。1990年,为了吸引投资者,美国国会通过了投资移民法案,打开了投资移民的大门。当然,中国投资移民涌向美国,除了美国方面降低了门槛,还在于以往中国人投资移民的几个热门国家,目前的移民费用正在不断提高。

  如最热门的投资移民目的国加拿大的要价大幅提高:随着新的加拿大投资移民法启动。该法规定,联邦投资移民需要拥有160万加元(约合1016万元人民币)资产,并在加拿大投资不能少于80万加元(约合508万元人民币),而以前的规定是:资产80万加元,投资至少40万加元(约合254万元人民币)。

  如此说来,现在投资移民美国就“物美价廉”了。和加拿大不同,美国经济更发达,对于绿卡持有者在美居留日子的多少,查处也相对较松。这自然就方便了很多只想要个“身份”的中国移民。以往,美国对普通的中国富人来说遥不可及,而近几年,随着美国放宽投资移民政策,奔向美国的中国富人正在不断增加。

  如果没有说错的话,富人们之所以要移民,主要就是为了自己的财富有个安全的“落脚点”,同时也让自己或者下一代能够有一个轻松的工作和生活环境。这原本无可厚非,不能简单地从民族利益角度斥之为“可耻”。其实,反驳中国人移民美国,不如反思自己的税负是过轻还是过重,为什么自己的国民要移居他国。

  官方虽然一再强调美国比中国的税负重,但事实并非如此。据美国《福布斯》杂志去年推出的榜单显示,中国内地的“税负痛苦指数”居全球第二,仅次于法国。从《福布斯》调查的情况看,这几年国际上的税负排名中国都处在前列。不管《福布斯》是否存在主观判断成分,但对中国的税收体制改革也是一个提醒。

  税负问题是否是导致中国人大量移民美国的主要因素,答案也许有若干个,但随着中国继续发展、经济增长、对世界开放,中国对外移民是不可避免的趋势。正像越来越多的外国人,在中国提供的经济机会的吸引下,正在前往中国一样。著名财经作家吴晓波在其文章中说,“你的钱走了,你的人走了,但是,你的心呢?也许,移民者在心灵上,我们每一个人都无法离开自己的国家。”

  这话不无道理。一个显著特征是,移民的到来使中国移民数量上升,对美国社会将产生较大的影响。移民数量的增加可以提高在美华人对政治的参与程度,美国参议院为历史上通过《排华法案》而道歉,就是华人力量和地位上升的一个很好例子。况且,由于许多中国人移民到美国,可以在中美间穿针引线,这对双方经济发展也是一个促进。

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