美国移民改革纷争政策上调渐成共识。8月的天空，炙热而又渐满秋的期望。美国政府综合移民改革进程，随着奥巴马 “希望夏末的时候法案出现在我的办公桌上” 的表示而变得更加紧迫。 5月、6月，美国参议院关于EB-5政策修正案及移民综合改革提案相继获得通过，到了8月，共和党人占多数的众议院的却迟迟没有确定的消息传来。白宫和国会参众两院的博弈在8月同样也已进入白热化阶段。

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　　据资深美国移民政策分析专家、广州侨外总经理丁浩宇先生介绍，共和党人担忧的是大量非法移民通过综合移民改革获得转正，将严重损害美国合法居民的工作机会。而对通过外国投资振兴美国经济并创造新的就业机会的EB-5投资移民方案，参众两院具有高度共识。不过近两年来，随着美国投资移民的火热，美国政界、以及包括移民和海关执法局在内的越来越多的权威部门，对EB-5区域中心方案多年未调整50万美金投资额度表达了强烈异议。众多国会议员表示新的EB-5方案要大幅上调投资金额要求，同时希望EB-5法案能带来更多的直接就业机会。

　　据侨外移民专家透露，2012财年全球有6041例EB-5投资移民申请，2013年仅第一季度即达1935例、第二季度申请已超过2千例。除非重大意外，2013财年EB-5申请人一定会大幅超过2012年。而每年的EB-5移民签证限额已明显不能满足现实申请需要。

　　随着今年5月30日美国移民局正式颁布《EB-5审案裁决政策(备忘)》，以及在EB-5项目上新招募的经济专家和专业人士逐步到位，7月移民局新增的EB-5办公室也已落户华盛顿，移民局内部审案依据和项目审核的具体指导政策更加清晰，为EB-5项目的顺利审结、投资人由此成功获得美国绿卡提供了进一步的保障。

　　侨外移民政策分析专家丁浩宇指出，无论奥巴马倡导的美国综合移民改革今年是否能够顺利完成，在美国经济运行和现实政治要求下，包含50万美金投资要求的EB-5区域中心投资移民法案正在迎来它的政策上调期。

　　业界专家提醒，现在美国注册的区域中心已到达388个，美国投资移民的火热也带来众多良莠不齐的EB-5项目，美国移民局和美国证券交易委员会(SEC)也在加强针对EB-5项目的政策指引，投资人对政策的调整和项目的品质必须要有清醒的认识。

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