2003年11月以来，日本法务省入管局大力强化留学生的入国审查和签证的更新审查，尤其对中国、缅甸、孟加拉国和蒙古四国留学生，不仅要考核日本语能力，更要求留学生提交过去3年间的财务担保证明，其内容涉及留学生在国内外担保人的收入证明、存款证明和纳税证明等。 　　日本自2000年开始曾经大幅度缓和留学生来日签证审查手续，因此有大批留学生来日，并进入私立大学学习。目前，在日本私立大学里在读的留学生绝大部分是2000年以后入学的，他们没有经历过要求递交财务担保证明的严厉审查，因此在当前申请签证延期或签证变更的手续中，显得不知所措。一批接受了大量私费留学生的私立大学，也为此受到了较大冲击。　　据了解，目前日本私立大学中接受留学生绝对人数最多的前五位分别是：立命馆亚洲太平洋大学(1107人)、城西国际大学(1038人)、拓殖大学(710人)、日本大学(631人)、东京国际大学(616人)。留学生所占比率最高的五所大学分别是：荻国际大学(59%)、爱知文教大学(47.1%)、立命馆亚洲太平洋大学(42%)，山阳学园大学(35.7%)、那须大学(34.5%)。这些学校当前最主要的问题是如何维持2年期生和新生的签证率。许多学校被留学生问及“如何置办3年的财务担保证明？”，更有许多留学生直接质问学生课：“日本是不是要把我们留学生赶回去？”不少对入管政策急速转变表示不解和异议的老师对此难以回答。 　　目前，外国学生来日留学主要通过两大途径：1.先到日本就读语言学校，再升入大学；2.通过日本设立的海外留学考试(日本国际教育协会主办)后，直接来日本进大学学习。由于中国不接纳日本海外留学考试制度，没有设立考点，中国来日学生只有通过中介机构入读语言学校一种选择。

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