2017-07-06 202阅读
美国大学理事会(College Board)发布的报告显示,多数大学生的实际支出再次上涨,结束了前几年的平稳走势,原因是学费及其他开支的增长速度超过了助学金。
扣除助学金和学费退税,一名学生在本州公立四年制本科院校的学杂费和食宿费平均为12110美元;在私立非盈利院校,这个数字为23840美元。
大学成本再次开始逐步攀升,结束了之前几年的平稳走势,但实际成本,即扣除退税和助学金后大学生家庭的实际开支一直增长的较慢。(数据来源:大学理事会 )
按照高校公布的总费用,30年来大学成本的增长速度似乎一直都跑在生活成本上涨速度前面。高校公布的是收费定价(sticker price,为高校对外公布的学费费用,但由于每个学生获得的奖、助学金等不同,事实上每个学生的实际学费都是不一样的 译注),今年这个数字再创新高,私立非盈利院校的平均定价为39520美元,公立院校为17860美元。
但多数学生的真实开支水平要低得多。大学理事会的年度调查覆盖了近4000所院校,并且扣除了通胀因素。基于这项调查,该理事会计算出的实际费用却是另一番情形:实际开支从20世纪80年代开始进入快速增长状态,但最近十年走势平稳,甚至在本轮经济衰退期间有所下降,而后才出现反弹。
从高校公布的数字来看,扣除通胀因素后,今年公立和私立院校的本科费用增幅不到3%,和近期标准相比处于较低水平。但今年本科生的实际支出上升了4%还多,是2003年以来的最快增速。
发布这份报告前,参与编写报告的珊迪 鲍姆(Sandy Baum)向记者们简要介绍了情况,她说: 对收费定价置之不理当然不对,但如果不考察实际费用,我们就无法了解人们能否负担的起大学教育。
本轮经济衰退中收入水平下降,但大学和政府提供的助学金大幅上升,学生及其家庭的负担因此并未明显加重。特别要指出的是,联邦政府为退伍军人和中低收入学生提供的助学金从2007/08学年的230亿美元猛增至2010/11学年的逾510亿美元。
约三分之一的学生自行承担所有费用,他们和获得助学金的学生之间的支出差距正在扩大,这可能引起矛盾。鲍姆是乔治华盛顿大学教育与人类发展研究生院(Graduate School of Education and Human Development at George Washington University)高级研究员,她说,虽然很多来自低收入家庭的求学者实际上可以承担很少的费用,甚至不承担费用,但由于不清楚能得到多少助学金,巨额教育支出还是让他们望而却步。
她指出: 和简单的一句话新闻所反映的情况相比,我们谈到的这些发展趋势都更为复杂。
不光是收费定价和实际费用走势各异,公立院校和私立院校的收费情况也存在差异。
私立非盈利院校进入收费平稳期较早,保持这一状态的时间也较长。从2004年起,虽然这些高校的名义费用不断上升,但扣除通胀因素的平均实际费用基本保持不变,直到今年才出现上涨。
来自州政府的支持力度减弱,这抵消了联邦政府提供大量助学金的有利作用,从而让公立院校保持费用不变的难度增大。本轮经济衰退之前及期间,公立大学的实际费用逐步上升,而且最近三年增速加快。
社区大学则是另一种景况,助学金上升所产生的影响超过了费用增长。因此,扣除通胀因素后,社区大学的平均费用低于过去十年以及20世纪90年代的水平。
本次调查中,盈利性高校今年的平均费用标价约为15170美元,上升了3%左右;实际费用约为4950美元。但高校理事会在报告中谨慎地指出,由于多数盈利性院校没有参加调查,估算相关费用并推断一段时间内的趋势是一件困难的工作。
鲍姆担心今年四年制本科实际费用的增长可能预示着今后的趋势。2008年至2010年,来自学校、州政府、联邦政府和民间的助学金曾大幅上升,最近两年其数额则一直未变,而预算压力很可能让任何提高助学金的努力化为泡影。
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