2017-07-05 201阅读
澳大利亚政府早前推出旨在将资金引入科技、商业投资及发展领域的外国投资新条款,希望能以澳大利亚的永久居留权来吸引投资。但由于吸纳中国资金受阻,令澳大利亚面临的损失高达每年50亿至70亿元之巨,因此有人呼吁政府就此进行复核。
重大投资者签证(SIV)的申请数量从高峰期时每个月128份,跌至本财年每月仅8到12份。有鉴于此,自由党后排议员等呼吁贸易部长罗柏(Andrew Robb)就新条款进行复核。
按照相关政策,从去年7月1日起,商业投资者要通过SIV签证来获得澳大利亚永久居留权所必须带来澳大利亚的500万元,不能再投资于低风险的房地产开发、私人控股公司或政府债券,而是必须投资于风险资本及科技产业。
政府还特意将SIV签证的代码订为188或888,希望因此来吸引将8视为幸运数字的中国投资者。而在澳大利亚政府所收到的SIV签证申请中,有90%都来自于中国大陆或香港。
西澳自由党后排议员古德纳夫(Ian Goodenough)在国会呼吁罗柏采取行动,改变SIV签证申请数量大滑坡的现状。
古德纳夫认为,虽然政府要求申请者改变投资领域,投资于金融并预计会创造就业及刺激经济活动具有积极意义,但将房地产开发和现有公司排除在外, 证明了实际操作中会出问题。
古德纳夫强调: 这非常严重,因为商业移民计划的近期调整,我们可能放弃了每年多达72亿元的投资。
澳中工商委员会(ACBC)也已呼吁对规定投资领域的变化进行紧急复核,并称当局应该确保该计划依然保持成功。
罗柏则为政府的政策调整予以辩护,但承认现在签发的SIV签证数量少了,因此澳大利亚所能获得的海外投资总额也相应减少。他指出政府推出新政策时,已经预料到了投资量可能会比实施旧规定时少,但政府现在能吸引到的资金将是更有活力的投资,而且能令其投资领域真正发生变化。
罗柏还认为,过去的投资条款有 致命缺陷 ,只是令基金经理受惠,并鼓励了住宅物业领域的消极投资。
ACBC西澳执行委员会的克拉克(James Clarke)指出,从去年7月1日起来自中国的SIV签证申请数量暴跌,意味着澳大利亚每年将逾50亿元拱手让给了欧洲和英国等竞争者。他称: 申请数量减少无可辩驳,这清楚地显示出需要对2015年7月起实施的改革进行检视,并迅速采取行动以确保该计划的成功。
在政府调整投资领域前的2014-15财年,移民部一共签发了590份SIV前,为澳大利亚带来了29.5亿元的投资。
古德纳夫指出,自从澳大利亚2012年推出SIV签证后,一共接到了2573份申请,其中有逾60%都是在截止到去年7月1日的1年里提交的。他认为这显示出了申请者非常关注政策调整,并改在变化前提交申请。
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