废除H-1B优先录取美国人?留学生们情何以堪!

2017-07-05 作者： 155阅读

H-1B有人说，H-1B是美国梦的开始。的确，作为美国最主要的工作签证之一，它是中国留学生留在美帝工作并获得绿卡的必经之路之一。然而，近年来随着申请人数的激增，抽签决定的低机率已经让人苦不堪言。而就当中国留学生还在为8.4%的中签率挤破头时，又杀出了个史上最劲爆的美选网红川普拦路。

一直以来,这位共和党总统候选人的选举口号都是 Make America great again (美国复兴)和美国优先。对于移民和外来工作者，他的态度向来不是很友好。而对于我们留学生关心的H-1B，川普的态度一直不是很稳定。他最新表露的观点就是： H-1B签证可不是高技术类签证，也不是移民签证，它就是用来替代美国人的廉价临时雇佣人员。

对于川叔此等时不时就搞个大新闻的传奇人物，他的执政风格一向被人看不懂，特别是在H-1B这件事情上。

一开始，故事是这样的。2015年8月18日，他在自己的社交平台上表示：我希望有才之人能够来到美国

这是15年8月川普发布的推特：我希望有才之人能够来到美国努力工作并且成为公民。硅谷需要更多的工程师。看似这是计算机等专业人才的福音，但与此同时，川普竞选网站放出消息说：给高技能人员颁发更多H-1B签证是大批残害美国工人。

然而有一天，画风发生了转变。2016年3月2日，他的态度又变化了：宝宝在改变啦!

转折出现在共和党的第11次参选人辩论会上，主持人问及川普：为何在竞选网站说，给高技能人员颁发更多H-1B签证会大批残害美国工人，但是又在CNBC辩论上特别支持工作签证，到底是什么意思?

川普回答说： I m changing. We need highly-skilled people in this country. If we can t do it, we will get them in. (我在改变啦。我们国家需要更多高技能的人。如果我们不能成为这样的人，我们就要去争取这样的人)

川普大叔还说：我们现在最大的问题之一就是，这些人去了最好的大学，结果他们一毕业就要被迫离开。他们特别想留在这里，却没办法。为了这个目的，我们一定要把这些聪明的人才留在这个国家。由此可见，在当时，川普对于工作签证及移民政策的态度趋于缓和。

可是，到了最后的最后。2016年3月3日：提高最低工资，优先录取美国人

正当多家媒体以川普对于工作签证的立场转变为题做了报道时，不出一天，川普在网上发表了他对H-1B工作签证的看法，并于3月4日凌晨在其推特账号上转发。

译文如下：Megyn Kelly问的是关于高技能移民的问题。H-1B项目既不涉及高技能，也不涉及移民：他们是临时的外国工人，是从国外来的。他们的目的非常明确，就是以更低的工资取代美国工人。我本人坚决保持消灭这种滥用H-1B的猖獗行为，取缔那些令人无法容忍的行为的立场。比如在佛罗里达迪斯尼，美国人被迫培训那些即将取代他们的外国人。我会永远终止H-1B作为廉价劳动力项目的存在，并且为每一个签证和移民项目设立一项规定：必须优先录取美国人，没有任何例外。

川普认为，2015年有9千多万美国人没有工作，或收入微薄，美国公司就应该先雇佣美国人。每年有那么多的签证被发放，例如工作签，但我们并没有要求公司优先雇佣美国人。

毕业于STEM专业的美国人中，只有一半能够找到STEM专业相关的工作。而三分之二的IT入门工作是给了持有工作签证的非美国籍人员。其中有超过一半工作签证持有者的工资只达到最低工资标准。一般而言，雇佣一名H-1B签证的外籍工程师每年可替公司省下约3万美金。美国公司显然愿意雇佣工作效率相对更高、又更为稳定忠诚的外籍员工，比如中国人和印度人。

一旦川普的政策实施，并提高工资标准(目前不知道会到多少)，就有可能削弱非美国籍员工的优势，导致美国公司可能会倾向于雇佣美国员工。

与希拉里力挺STEM专业学生，甚至放话毕业就拿绿卡相反，川普大叔阴晴不定的态度让广大必须依靠工作签证，才能合法留美就业的国际学生捏了把汗。

H-1B 签证是美国政府吸引精英人才留在美国的利器，放眼观硅谷的高科技公司，几乎大部分都不是本土的员工。Google 最近上任的 CEO 也是印度裔。今年7月，包括苹果联合创始人、Twitter联合创始人和eBay创始人在内的近150名美国科技高管共同签署了一份致川普的公开信，阐述了他们为什么不支持这位共和党总统候选人，并称川普当选将是创新的灾难。

同时，有关H-1B工作签证的相关规定是受到法的保护。如果要修改移民法的相关内容，需要分别经过参议院和众议院的审核批准，之后提交国会投票，投票通过后由总统签字方可生效执行。这个过程快则一两年，慢则有可能在本届总统卸任之前都未能被审核通过。因此，即使川普最终上任，就该条H-1B的政策是否能实现，还得打上问号。