加拿大移民部昨日公布「投资创业资本试验计划」申请要求，要求资产至少有1000万元的申请人，做出200万元有风险投资达15年，移民部还首度要求投资移民必须具备中等英语或法语能力，以及具备专澳际育程度。

新计划将于明年1月下旬接受申请，而在试验阶段，移民部只会核准50个申请。移民律师普遍认为新计划要求投资时间是已知全球最久，而且需要懂英法文才能申请，对中国富豪形成极大限制，令中国申请人却步。

最新联邦投资移民计划：IIVC试点项目

「投资创业资本(Immigrant Investor Venture Capital，简称IIVC)试验计划」，是移民部自从前年冻结投资移民申请，今年6月对6.6万投资移民申请「一刀切」后，针对投资移民推出的第一项计划。

名额：仅接受50个申请

投资额：要求申请人投资200万加元在无担保风险投资基金

投资时间：达15年

语言条件：需具中等(intermediate level)英法语能力

学历条件：专上学历或经认证同等学历

资产条件：拥1,000万加元资产

资金证明：经第三方，类似罗兵咸永道会计师事务所等机构的报告，证明来源合法

旧的联邦投资移民计划的资产要求只要160万元、投资额80万元，而且是无风险的5年投资，期满后政府保证会将本金发还申请人。

对于这个最新政策消息，业界普遍反映冷淡，并不看好，有移民人士表示， 就这条件为什么不办美国EB5? 我是对加拿大的移民政策没信心了。

具大专学历流利英或法浯

移民部昨日公布的新版本投资移民申请要求，包括证明具备其中一种官方语言流利程度(中等程度);加拿大专上学历、文凭或证书课，或是相等的外国教育文凭，且必须由指定机构进行认证;合法取得至少1000万元的净资产，有关资产证明必须由指定机构进行审核。

移民部说，申请人只有在被挑选申请后，才需要向指定机构取得有关审核文件。

在申请程序方面，移民部将于1月下旬受理申请，第一批在特定时间内，最多将受理500个申请，接着移民部将随机挑选申请进行审核，一直到审核通过50个申请为止。未被挑中的申请将会被退回。如果申请人被挑中，又已缴交所有文件，则应该会在6个月内拿到永久居民资格。有关开始受理时间，以及更多申请细节，移民部将在下月公布。

下月接受申请 首批50名额

移民部长亚历山大(Chris Alexander)补充，这次试验计划首波虽然只会通过50个合资格申请人，但假如在众多申请人中发现更多人合资格，移民部会尽快开通下一批名额。

亚历山大又解释，为何他相信即使加拿大要求投资15年、且无政府保证回收，还会有人来申请。

他表示知道如澳洲或美国等国家，要求投资时间只有4年或5年，但他们的计划并无法让申请人马上拿到永久居民资格，而加拿大的计划，可让申请人在申请后的半年拿到永久居民资格，因此即使要求投资时间较长，仍是有优势。

他认为，对一些资产多、有充沛资金的中国申请人来说，欲达到1000万元资产要求，以及作出相对只有五分之一资产的投资，对他们来说非常容易。

他说，至于要求投资15年的原因，则是从过去创业资金基金回报的经验来看，15年是一般可以接受、开始有可观获利回报的时间点，而要求长期投资，对于加拿大创业就业机会，以及带动加拿大经济，才会有好处。

他表示，旧的投资移民计划对加拿大并无好处，许多投资移民只是为了取得移民身分，在几年后人已不在加拿大居住，资金也已流到其他地方，新的「投资创业资本计划」，即是为了改进缺点，令加拿大能够留住投资;新计划所引进的投资将用在各项值得培育、有开创性，以及未来有机会高获利的创业投资上。

亚历山大认为，申请人投入该计划的200万元，经过15年，虽然有投资风险，但也可能有可观的投资回报。

移民部除了推出IIVC的计划外，移民部还会陆续推出「商业技术计划」(Business Skills)，但申请制度及办法还在研究中。

净资产逾5000万加元 可豁免学历语言要求

根据消息来源透露，联邦移民部新创设的风险投资移民试点计划，尚未对外透露的细节之一就是移民部将对净资产额高达5,000万加元的申请人网开一面，豁免其在学历和语言能力方面的要求。

消息来源指出，风险投资移民试验计划首批开放的名额是50个，申请人必须向风险投资基金投资200万加元，并且拥有至少为1,000万元的净资产。

除此之外，申请人还必须具备一定的教育程度和英语水平，因为根据联邦移民部的调研报告，透过投资移民的途径获得加拿大永久居民身分的人士因英语或法语能力太差而无法融入加国社会。

不过，上述计划并未要求申请人必须拥有学士或以上的学位。至于那些净资产额高达5,000万加元的申请人，他们将被豁免在学历和语言能力方面的要求。

计划若受欢迎 将速增名额

尽管风险投资移民试点计划首批开放的名额只有50个，但移民部会就该计划推出后的市场反馈情况进行评估，如果该计划颇受欢迎，移民部将很快增加该计划接收申请人的名额。

此外，移民部现时也正在考虑为风险投资基金设置风险保障制度，从而确保上述计划的申请人向风险投资基金投资的200万加元，在最终不会出现血本无归的情况。

专家观点

移民律师：IIVC语言学历要求太高，对中国申请人不利，反而对欧、美、印裔富豪有利。可能赚钱机会不大，未来投资人可能血本无归。不看好这项新计划，尤其要求中国等申请人提出第三方证明，将会令申请人嫌麻烦，而放弃申请。

移民律师：50岁以上中国富豪因英语能力不佳，或难申请。不过，许多40岁左右中国新生代富豪企业家，仍会提出申请。估计50个名额，将很快额满。IIVC由移民部随机挑选，等于送件申请人需像买彩票一样，将凭运气决定。

移民顾问：50个申请名额实在太少，而且相关设计仍是被动投资，缺乏主动投资设计，未来投资申请人把资金交出，虽是股东，却没可能获允许参与基金运作，对投资人风险十分巨大。在投资人可能血本无归情况下，相信中国投资移民申请人会考虑移民美国或澳洲，不但投资及资产要求都较低，而且投资时间不会拖得这么长。

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