上周英国大学挂出 招生已满 的牌子，本周他们又开始担心由于新的学生签证制度，新学期开学后实际学生数可能比预计的要少20%。

今年四月，英国政府彻底改革了移民体制，推出了打分制度，学生签证也不例外。

繁琐冗长

因此，非欧盟学生若要取得英国签证，必须在提交申请之日前28天便出示有足够的经济能力负担学费、外加每月个人生活费至少600英镑，若有陪读家属，每名家属的月生活费至少400英镑。这些资金必须在就读第一年存在学生本人账户中。

与此同时，申请学生还需要取得生物统计身份证（biometric ID card），并在递交申请时已经拿到考试成绩单。

为国际学生办理英国留学的中介机构表示，这些规定不但繁琐，而且耗时过长。因此比起往年，今年英国学生签证拒签率大幅上升。也促使很多学生放弃留学英国的想法，转而投奔澳大利亚或者美国进行深造。

英国大学本来期望上周四（8月27日）从内政部（Home Office）和国家统计局（Office for National Statistics）公布的最新数据中获悉自从新移民体系推出后，政府究竟批准了多少学生签证。但是，移民数据一公布，大学发现今年第二季度学生签证的数据根本没有包含在内。

因此，大学无奈之下只能通过自己的观察来获取一些证据。

代表英国各大学校长的中央管理机构英国大学协会（Universities UK）负责人戴安娜 沃威克（Diana Warwick）表示，政府公布的最新数据对于大学来说意义很有限，因为没有学生签证批准、拒签率数据，因此大学并不能很好地评估新移民制度是否卓有成效。

沃威克说，目前正是学生签证申请旺季。他们仍然很担心，新的打分制度可能耽搁或妨碍希望前来英国留学的国际学生。

巨大的黑洞

根据大学以往的经验，从七、八月的语言班入学人数便可预计新学期的新生人数。

但是英国国际学生事务委员会（UK Council for International Student Affairs）的多米尼克 斯科特（Dominic Scott）表示，大学反馈的数据显示，今年该类学生数比学校预估下降了20%。而国际学生们也听到了种种有关英国移民制度有问题的说法。

英国教育机构 学习集团 （Study Group）销售与市场营销负责人布兰登 韦伯（Brendan Webb）表示，由于签证问题，国际学生或者索性不参加语言预科班，或者 姗姗来迟 。

韦伯说： 我们不得不把一些英语班推迟两周开课。我们仍然不知道学生们究竟会不会来，或者会被边防据签。我们遍布全世界的区域办公室工作人员称，学生签证被拖延了。

预计，目前在英国大学就读的非欧盟学生人数超过34万。他们缴纳超过12.5亿英镑的学费、投入16亿英镑的生活费，每年为英国经济贡献总值约85亿英镑。

智库集团 中央论坛 （CentreForum）主任阿拉斯戴尔 穆雷（Alasdair Murray）表示，国际学生人数减少造成的长远影响令人担忧。

穆雷说： 除了外国学生给经济带来的总体效益，他们的费用更是帮助英国高等学府间的交叉补贴。当政府东拼西凑资金帮助数万名英国学生实现大学学习梦、避开经济萧条的时候，政府同时也取消向大学投入更多教学资金。

学习集团 的韦伯同时称，英国教育系统将面临 一个巨大的黑洞 。

韦伯认为，本来经济滑坡对于英国的留学市场来说是个契机。因为留学英国的费用让外国学生更负担得起，而且选择更广，因此申请人数上升了。但由于新的签证制度，大学将错过良机。

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