校园欺凌在国内处理最严重可能也就是公安机关行政拘留，因而很多人不以为意。但同样的群殴行为，在美国加州被定性为 酷刑折磨 重罪，判处终身监禁，并处罚金。处理方式差距悬殊。

这样的新闻对公众来说其实并不陌生。近些年来，校园欺凌通过网络上持续发酵，个案不断被放大。光按照近三个半月媒体公开报导的，中国就有17起事件浮出水面，而且手段之残忍，都跟浙江这起案件不相上下。甚至有把学生逼的不堪羞辱，跳楼自杀的，可最终，此类事件多以严肃批评教育、责成家长严加管教作结，我看到的最严重的也就是公安机关行政拘留，这也是很多未成年人对施以暴力不以为然的主要原因。在他们看来，自己的行为在法律定性上不过 小事一桩 。

美国

在美国，校园欺凌被称为 bullying ，根据美国教育部门今年5月公布的最新报告，发生在12-18岁孩子身上的校园欺凌事件在减少，2014年大约有22%的学生被欺凌，是2005年开始收集这类数据以来首次显著下降。一名独立于该调查的欺凌预防专家称，学校进行的各种反欺凌项目和努力收到了效果。那么美国在预防校园欺凌方面，都采取了哪些措施呢?

明确学校在校园欺凌中的安全教育、管理和防范责任。

除此之外，美国近年来也向部分州的学校派驻警察，警察除了维护学校秩序外，还负责督学工作。

澳大利亚当地的校园欺凌现象也比较严重。据大洋网报道，最新统计数据显示，澳大利亚的公立学校平均每周公布的校园欺凌现象就有60多起。澳大利亚建立 建立了政府支持的组织和网站，如 反欺凌网络组织 和 澳大利亚无欺凌计划 ，以帮助学校了解欺凌现象，为学校制定相关政策，提供教师培训的指导大纲。

学校为主，结合家庭、社会、司法的综合模式

在社会层面，创造出有助于有效治理校园欺凌的社会环境，从2005年起，英国每年的11月会举行反欺凌周活动，集中开展各种宣传活动。

学校不仅关注学生的校内行为，也关注他们校外的表现，对学生校外行为进行管理，如果学生家长发现老师在校园欺凌方面处理不当，就可以向校长乃至地方教育当局申诉，以追究教师和学校管理疏漏的责任。

德国

德国对校园里出现的恃强凌弱的 小霸王 关注态度鲜明，打击力度也很大，其重视程度，远远超过了包括美国在内的不少西方国家。在对两次记过后仍不思悔改的校园 小霸王 ，校方有权把他送到 不良少年管教部门 给予强制管教。

挪威

在挪威，政府鼓励学校对包括网络欺凌在内的校园欺凌问题采取全校范围的干预措施，学校建立了全校范围的反欺凌政策，例如对学生行为进行限制，组建教师职业发展小组，与学生开展有关同辈关系与行为的班会活动，为欺凌者、受害者及其家长提供心理咨询等。

把殴打和伤害视为 恶作剧之类的小事 ，这就是中国校园欺凌愈演愈烈的根源，也是其始终无以得到遏制的真正原因。由于立法、惩戒机制和教育机制的缺失，导致校园欺凌并没有上升到一个法律议题，而仅仅停留在道德层次。无论是家庭还是学校，社会或是政府，都有着不可推卸的责任。

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