2017-06-15 217阅读
从当初万民拥戴,到末期的跛脚鸭总统,奥巴马这8年,的确改变了美国。
虽然大家难以一时评判这种改变总体上更好了还是更糟了。
在2008年的11月,奥巴马赢得大选的那一夜,我清晰记得我和上百美国同学齐聚在一个酒吧里,为奥巴马欢呼,真情实意,真心高兴能迎来一位能带来变革的新总统。
芝加哥是奥巴马政治生涯开始的地方,也是08年胜选演讲的地方。如今,8年后,他的告别演讲持续一个多小时,台下民众高呼“再干四年”,四周有民众举着“我们爱奥巴马”的标语。
但9天后,美国胜选总统特朗普将成为新一任的美国总统,奥巴马也必须离开。
属于他的时代结束了,留下一个分裂的,躁动的,不安的国家。
当很多年后,人们再提到奥巴马的政绩的时候,会是怎样的评价呢?
在他执政的这8年,人民对他政绩的评价褒贬不一。
但我们能从去年的大选中看出来,的确,这8年时间,美国的确有了很大的变化。 He did bring the change.
奥巴马政绩红黑榜盘点
8年前,这个来自草根阶层的黑人通过才干、自信和口中的那句“Yes, we can”登上了美国的权力巅峰。那时才47岁的他雄心勃勃、誓言改变美国,改造世界。
8年后,当人们谈论他时,有说他不辱使命,也有说他留下了一个种族冲突加剧、恐怖主义威胁肆虐的美国。和美国历史上其他总统一样,他注定是个集褒贬于一身、充满争议的人。
近3000天的任职,他动用了椭圆形办公桌百宝箱里“所有的工具”,参与推动多项改革:医疗、教育、经济。。。至于功过,有人说连川普都能当选,可见人们对民主党的有多失望;但多数人对他的评价是既无大功也无大过。
政绩红榜::
拯救美国经济。受命于经济崩盘之时,他把垂危的美国带上康复之路。4550亿元的财政赤字险些压垮了这个曾经的“世界老大”。乱世出英雄,奥巴马一上台便加强了政府干预经济的职能。减税、增强政府救援、创造就业岗位等全面刺激经济的计划纷纷出台。就这样,慢慢地将美国人民拽出了金融危机的泥潭。
奥式医改。这恐怕是奥巴马最引以为傲的政绩。2010年3月23日那天起,3000万没有医保的美国公民正式被纳入了医保的覆盖范围。尽管法案争议不断,但就目前来讲,利大于弊。
完成从伊拉克撤军。2009年,奥巴马宣布美国将在未来18个月内从伊拉克撤离大部分军队。2011年12月15日,巴格达附近军事基地的降旗仪式告诉世人,这场打了8年、砸了一万亿美元、以牺牲4500名军人性命为代价的战争结束了。
军人们,回家吧!
击毙本拉登。这是奥巴马竞选时给所有美国人的承诺,也是给近3000名911恐袭遇难者的告慰。5月1日晚9时50分,白宫东厅,身穿深色西装,白色衬衫,系一条深红色领带,一脸严肃的奥巴马告诉全世界“正义得到了伸张”。8年来,那应该是他辉煌的时刻之一。
重启古巴外交。2016年3月20日,似乎全世界人都听到了88年寒冰裂开的声音。这是1928年以来美国总统对古巴的首次访问,古巴人民喊了半个世纪的“打倒美帝”的口号彻底咽了下去。而奥巴马在离任前,又有一项政治遗产入账。
促成同性恋婚姻合法。2015年6月26日,美国人用“爱”打败了偏见和不平等。50个州的同性情侣可以扬眉吐气地“去民政局领证了。”这位第一个倡导同性恋婚姻合法化的总统扛着彩虹旗,带领所有LGBT跨出了“迈向平等的一大步”。
是的,Love Wins。
关注全球变暖问题。除了治理美国,在拯救地球的队伍中奥巴马也不愿缺席。2015年12月,美国与中国和欧盟等195个国家联手,达成了史上最重要的气候变化协议——《巴黎协议》。当然,你带头“拯救了世界”,收获了环境政策的政治遗产,但却也留给继任者或者说共和党一个不太切实际的目标。就像当年小布什留给他一个负债累了的美国一样,他留给川普的是一本名叫《2050年,温室气体排放比2005年降低80%》的童话。
推动教育改革。 2015年12月10日,奥巴马签署了Every Student Succeeds Act,它被译成《每个学生都成功法案》,为全美公立学校确立新责任路线。
签署伊朗核协议。2015年7月20日,联合国安理会一致通过伊朗核协议。敌对了36年的华盛顿和德黑兰实现破冰,困扰了多位总统的伊朗核问题见到了曙光,现在我们可否相信,他是一位热爱和平的总统。
当然,除了上面这些,大力推动页岩油气革命,扔掉中东石油支持的拐杖、发展新能源、提出火星计划也为他加分不少。尽管他们中一些并不实际,但他眼中的美国不就是这样一个敢想敢做的国家吗?
Yes, they can。
政绩黑榜::
8年执政期间,美国的种族冲突和警民冲突到达了前所未有的顶峰,白人警察枪杀黑人、黑人狙击手枪击白人警察,多场抗议、游行示威活动的爆发让美国坐在了一个“火药桶”上,随时爆炸。
这位黑人精英依旧罩不住种族间的冲突,1.87的身高也跨不过种族间的鸿沟。
好吧,特朗普,还是你来吧!Yes,you can!
2009年上任以来,尽管一直致力于枪支管控,但进展寥寥。发生在桑迪胡克小学、加州贝纳迪诺、奥兰多同志夜店震惊全世界的枪击案让他多次被叫“跛脚鸭政府”。
也累过、哭过、骂过,可枪声再大,枪眼依旧难堵,枪伤依旧难抚。
好吧,特朗普,你们满意了吗!Yes, you did!
移民改革停摆、搅乱中东局势、班加西事件、政府停摆、棱镜计划被曝光、ISIS势力被扩大......这些可能是他扣分最多的几项政绩,曾力挽狂澜却也无力回天。
好吧,这些we didn’t的烂摊子交给特朗普吧。
政绩平平,是无能还是无奈?
有人说奥巴马过于理想主义,太敢想,也走得太远。的确,47岁时临危受命,扔给他的是一个有着10年的战争消耗加上经济危机的双重打击的美国;本想撸胳膊挽袖子大干一场,但现实太骨感,扯后腿的人和为了反对而反对的人太多。
他想搞医改,共和党就让政府停摆。
他想控枪,就被批“这是对人民权利的侵犯”。
他想接受叙利亚难民,全球频发的恐怖袭击让国会反对、白宫反对、31个州州长反对。在这个问题上,他成了孤家寡人。
他想移民改革,国会拒绝。他诉诸总统行政令,但被最高法院判定奥巴马逾越职权,只好不了了之。
他想关闭关塔那摩监狱,共和党又跳出来反对
...
08年临危受命本就难度加大。做得好,名留青史;做得不好,老百姓期望破灭。而最难的是近些年,两党的分歧和矛盾愈发激烈,甚至达到分裂的程度。
有时即便对方党派说得对、做得对,但偏偏让你做不成,你做得越对我越不能让你成功,受制于这样的“反对政治”,奥巴马势必成为跛脚鸭,也注定一瘸一拐走得慢。更何况近在咫尺的国会山在2014年就已经完全被共和党掌控,奥巴马想在后两年执政期施展拳脚,阻力颇大。
于是,他成了很多人口中那个只会说漂亮话的中庸政客。
当然,除了共和党和他较劲,和他较劲的还有他自己。
“一个极度的理想主义者”是曾和他共事过的人对他最直接的评价。力求完美、永远争强好胜、要求太高也让很多曾和他一路同行的同僚离开他后立即翻脸,因此党内的烦扰和纠纷也是他必须要应付的。
有人说,议员的出身决定了奥巴马是个会说漂亮话的“花钱党”。大手大脚花惯钱的他,面对囊中羞涩的国家,怎么为他那些过于美好的、理想主义的东西买单?
国家无奈,他也无奈。
除了这些,还有很多人称,奥巴马在很多执政上的扣分点都是受到了希拉里的连累。
他在第一任期选择了希拉里做国务卿,而希拉里扭曲执行了奥巴马很多的政策,比如,对华的强硬态度让奥巴马苦心经营地愿与中国加强合作打造亚洲繁荣计划付之东流。
而另一方面,希拉里在大选期间被挖出来的黑历史也让一直为她卖命拉票的奥巴马受到牵连。
“邮件门”事件成为希拉里败选的主要原因,这足以看出美国人讨厌不诚实、满嘴套路的政客。但偏偏这个时候,奥巴马喊着“没有一个男人或女人,比她更胜任做总统”。
你这样站队,自然费力不讨好。
从去年DNC邮件被泄露后,奥巴马与希拉里进入了荣辱与共的阶段。曾经的针尖对麦芒变成了台上互相帮衬的队友。想也知道,奥巴马想通过帮助希拉里在再收获一项政治遗产;而希拉里需要通过奥巴马那时还不差的口碑帮自己拉票。两人互利互惠被民众看在眼里,但无奈的是希拉里的污点太多,溅了奥巴马一身。
而最终,带着全家去帮她拉票还是没能拿下特朗普,足以见得,奥巴马的个人魅力有点不那么管用了,也或者说美国民众想让民主党先歇4年吧。
奥巴马政治遗产可能要被清算
特朗普从竞选时就反对奥巴马的政策,从跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)到医疗改革,以及移民政策,特朗普都予以否定。而特朗普上任后,奥巴马的8年政治遗产是否还能保住?
1月1日,奥巴马连发7条推文细数自己在任8年之间的政绩,包括就医、医保、平权等政策。而特朗普团队更是高调回应称,将在上任第一天就开始着手废除奥巴马的各项政策。
1 伊朗核协议
2015年,伊朗与美国在内的六个大国就伊朗发展核武器和解除伊朗制裁达成协议。这项由奥巴马签署的协议一直遭到美国保守派的反对,他们认为核协议只会“助长”伊朗。
川普将伊朗核协议称为“史上所有国家曾做过的最糟糕的交易”之一。
2 跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)
奥巴马执政8年来一直希望能够重返亚洲,2009年奥巴马宣布加入TPP谈判,并强调这将促进美国的就业和经济繁荣。希望建立一个高标准、体现创新思想、涵盖多领域和范围的亚太地区一体化合作协定。
2015年,美国、澳大利亚、日本等12个国家结束TPP谈判,但由于美国内部分歧巨大,去年11月美国正式宣布TPP被搁置。这项奥巴马极力促成的计划一直遭到特朗普反对,并在百日新政中称会废除TPP协议。
3 奥巴马医改
2010年奥巴马签署通过了《患者保护与平价医疗法案》和《医疗保健和教育和解法案》,使得奥巴马医改覆盖更多的美国民众,但同时也有弊端。
特朗普则在竞选期间就称奥巴马医改为“完全的灾难”。
除此之外,奥巴马在任8年一直主张开放的移民政策并呼吁宗教包容,而特朗普上任之后更有可能紧缩移民政策,并对难民来美采取严苛的审查制度。而在奥巴马在任期间所建立的外交政策也有可能被川普打破,例如打破伊朗协议以及重新签订与古巴的协议等。
8年功过
2008年,正是全球经济危机之时,奥巴马成为美国历史上第一任黑人总统。他当年的口号是“改变”,而在那个时候,“改变”并不只是一句标语,是当时美国真正的诉求。
8年过去,奥巴马即将卸任,在这八年里他的是非功过又该如何评说?
一个在经济危机时期上任的总统,面临的挑战是巨大的,他需要面对疲软的经济,增长的失业率,不断扩大的贫富差距。
奥巴马上任后发起了7870亿美金经济刺激计划,美国GDP数据在2008年、2012年和2015年均呈现增长。在任的前四年,他带领美国成功走出经济泥潭。
除了经济上的复苏外,奥巴马鼓励创新,不少高科技公司的崛起,增加了就业岗位,使得美国失业率一度将至最低。
他重振了美国汽车工业,并推广清洁能源,从伊拉克撤军,并与伊朗签订和协议,重新与古巴建立外交,这些都是奥巴马所做出的成绩。
然而,他也有他的问题。
在这8年,美国种族冲突和警民冲突达到了前所未有的高度,美国两党分歧严重,也正是因为两党的巨大分歧,奥巴马力推的控枪法案和移民法案都因共和党的反对而遭到流产。
一直举步维艰的奥巴马医改虽然扩大了医保覆盖范围,但在实施时民众发现新医保比旧的医保要贵出将近30%,很多参与奥巴马医保的民众对这样的医保并不满意。
而在2013年,由于未能对奥巴马医改达成一致看法,美国政府无法按时通过预算议案,导致政府停摆17天,经济损失240亿,国家公园以及国家图书馆被迫关闭。
2016年,美国高院判定德州大学招生过程中考虑种族因素不违宪。结果一出即引发众多在美华裔的不满,认为平权法案将影响亚裔学生的入学率,更引发了华人抗议。
当然,美国民众会想念奥巴马,而当我们只关注奥巴马时,我们也忽略了真正的问题——一个真正能够为美国人民造福的政治体系。
奥巴马之所以不能够兑现他的政治承诺,不仅是他自己的问题,也是整个美国系统的问题,奥巴马只是一个人而已。
在这一点上,他的能力没有达到民众对他的期待。人们总是想要一位华盛顿或者林肯式的人物,有扭转乾坤之力,但是却低估了美国政治体系的复杂性。
他不可能拯救世界,但他本可以做得更好。
一个人的成功,不仅要靠自己个人的奋斗,也要靠时代的发展。
总统也一样。
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