瑞典移民政策的最新突破：博士生学满四年即获永久居留权

　　瑞典大报《今日工业》(DAGENS INDUSTRI)2014年4月7日发了一则让瑞典工业界欢呼雀跃的消息：瑞典政府从今年7月1日开始将实行一项有利于外国留学生在瑞典工作和创业的新移民政策，其中包括所有外籍博士生在瑞典学习满四年即获在瑞典的永久居留权(Permanent Uppehållstillstånd)。（在线咨询）

　　瑞典是世界上政府最廉洁、科技最发达、生活最富裕的国家之一，也是世界人均拥有最多跨国公司的国家(在中国就有700家瑞典公司)。但瑞典人口(960万)增长实在太缓慢，人口老龄化实在太严重。瑞典亟需人才，尤其在科学技术方面，无论是基础研究还是工业运用瑞典需要大量的人才。然而长期以来，瑞典每年培养的800多名博士们因其临时工作许可身份不得不在获得博士学位后就要离开瑞典。（在线咨询）

　　瑞典现任的四党联盟(Fyra allianspartierna)政府与在野的环境党(Miljöpartiet)日前达成共识，将改变这一妨碍瑞典在全球化时代迅速发展的现状。瑞典教育部长Jan Björklund先生在接受采访时说：

　　“Vi har några duktigaste forskarna i hela världen som komer till Sverige varje år. Det är ju märkligt att de ska skickas hem så snart de skulle kunna börja jobba och bidra til svensk utveckling。”(译文：“我们每年都有一些从全世界来到瑞典的最有才华的研究人员。费解的是在他们还在没来得及工作并为瑞典的发展做出贡献的时候就要被送回国。”)（在线咨询）

　　瑞典教育部长Jan Björklund先生在任快八年不断推出瑞典教改措施，也是他在2013年宣布瑞典将用15年的时间将中文作为官方认可的第二外语引进所有的瑞典学校。

　　《今日工业》介绍说，2012年考入瑞典各高校各专业的博士生中的40%即1500人来自国外，其中840人来自欧盟以外的国家。即将在7月1日实行的读满四年博士研究即获永居的新移民政策首先是为这批高学位人才推出的。同时对整个留学生群体在瑞典的就业和创业有了新的带鼓励性质的政策。（在线咨询）

　　瑞典移民政策的最新突破共有以下四点：

　　1，外籍博士生学满四年即获瑞典永久居留权。

　　2，外籍大学生(本科生、硕士生)毕业后可继续在瑞典居留6个月，以利用这个时间在瑞典找工作或创业。

　　3，来瑞典陪读的家属将获得比现在的规定更长时间的居留权，他们也将更容易地去工作。

　　4，瑞典国家议会近期将作出该新政策的决定，今年7月1日开始实施。

　　瑞典2014年7月1日将推出高学历导向的新移民政策，按人数讲属于非欧盟国家的中国和印度最受益。（在线咨询）

　　Foto: DAGENS INDUSTRI

　　瑞典教育部长Jan Björklund先生说：

　　“Det är många asiater, personer från Kina eller Indien. Det här är några av de mest kvalificerade personerna som finns och många har doktorerat inom naturvetenskap, teknik och matematik - områden där svenskt näringsliv söker med lljus och lykta ter kompetens。”(译文：“这些很多都是亚洲人，他们来自中国或印度。他们都是最合格的并且他们在自然科学、技术和数学方面获得了博士学位，也正是在这些领域里瑞典工业界是在点着灯笼找人才。”)

　　瑞典这项旨在吸引高科技人才移民瑞典的新移民政策的推出与瑞典工业巨人Leif Johansson先生多年的游说有直接关系。Leif Johansson先生目前是爱立信(Ericsson)、阿斯利康(Astra Zeneca)和瑞典皇家工程师科学院(Kungliga ingenjörsvetenskapsakademien)的主席，他也曾担任过沃尔沃(AB Volvo)总裁和伊莱克斯(Elextrolux)总裁。

　　Leif Johansson先生说：

　　“Jag har uppfattningen att Sverige ska vara ett öppet och inkluderande land och att det ger oss en konkurrensfördel. Det här är rätt signal att skicka.”(译文：“我的看法是瑞典应该是一个开放的和包容性的国家，这给我们带来竞争优势。这项新政策是在发出一个正确的信号。”)

　　新移民政策对瑞典对北欧社会将产生深远的影响。瑞典是北欧最大的国家，其科技、工业、商业、文化、军事发达，瑞典社会的一举一动或多或少将影响北欧其它国家的发展思路和步调。

　　瑞典移民新政策对外国高层次人才移民瑞典网开一面，其重要的社会文化意义首先在于它勇敢地打破了北欧社会长期以来绝对平均主义的精神束缚，某种程度上讲可以与中国1978年的改革开放类比，它将极大地解放北欧人民的思想，让北欧在社会创新和制度创新上更上一层楼。

　　新政策鼓励积极进口国际人才，从而扭转了北欧长期以来只积极进口国际难民的不平衡的尴尬。自上世纪80年代以来，在瑞典和北欧“移民”与“难民”是同义词。以前是人道主义导向：你若是人才，哪里都能活，不必来瑞典，我们只接受难民。现在是人道导向与人才导向的天人合一：你是难民我接受你，你是人才我更接受你。你若是瑞典培养出来的博士，我欢迎你随时穿越瑞典(及欧盟)，就业创业你看着办!新政策将有利于瑞典及北欧社会移民总体形象的改进，有利于瑞典跨国集团等可持续性发展，有利于瑞典及北欧社会的综合发展。（在线咨询）

　　瑞典移民新政策对中国也将产生积极的影响。为什么这么说?中国经济社会发展到今天这么个“吃快餐”模样与我们海外留学政策长期以来极端的美国导向无不有关。业内人士心知肚明：美国在学术、教育和科技的许多方面是浮躁的，是泡沫型的。尤其在社会公正及社会和谐发展方面美国落后于瑞典不止一代。在瑞典移民新政策的召唤下，立志报考瑞典高校的中国留学人员的数目可望逐年递增，瑞典传统的非市场化的博士教育将更具国际竞争力。在今天这个全球化和互联网时代，无论在瑞典或中国，北欧的那种全方位拥抱大自然的生活方式将无声地润物华夏大地，为中国社会可持续创新和发展带来新的灵感。

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