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2004年1月5日,华盛顿郊区杜勒斯国际机场。入境区记者云集,镜头纷纷对准各入境登记台上的两样东西:一个比调制解调器稍小一点的指纹留取仪,一个只有网球大小的圆形照相机。
在其中一个登记台,国土安全部海关与边境控制局职员马休·斯瓦兹向来自瑞士的吕特·甘腾伯恩女士提出了几个常规性问题,然后说:“请在仪器上留下您的指纹。”
甘腾伯恩女士伸出左手食指,在仪器上按了大约5秒钟,然后又伸出右手食指在仪器上按了约5秒钟。斯瓦兹接着说:“请您看着镜头。”短短10多秒钟,甘腾伯恩女士的指纹与照片便永远留在了美国国土安全部的数据库里。
这是美国新的入境登记系统5日正式启动后记者看到的一幕。在全美115家接待国际航班的机场和14个海上入境口岸,这套简称为“美国-访问”的登记系统当天同时启用。这是美国国土安全部加强边境控制的一个重大步骤。
“美国-访问”系统副主任罗伯特·莫科尼对记者说,这套系统运用生物特征技术加强对旅客的管理,防止恐怖分子渗入美国。他说,像姓名和护照等传统的身份标识都可以伪造,但每个人的指纹等生物特征是独一无二的,即使双胞胎都不一样,因此大大减少了伪造的可能性。
莫科尼说,如果入境管理官员发现有旅客与联邦调查局的重点监视名录相符,就会对其进行进一步检查。这套系统自去年11月17日起在亚特兰大国际机场开始试用,迄今共有22名刑事犯罪嫌疑人落网。杜勒斯机场自上星期开始试用这套系统,4日也有一名涉嫌犯有重罪的旅客被捕。
在接机大厅,记者们看到有旅客推着行李出来便凑上去问:“您留指纹了吗?”结果大部分人都摇头说没有。原来,一共有27个国家的旅客可以免签证在美国逗留3个月,因此不用办入境手续。除欧洲国家外,这27个国家还有澳大利亚、日本和新加坡等。加拿大与美国签有相关协议,也不用接受检查。瑞士是短期免签国之一,但甘腾伯格女士逗留时间长,因此得留指纹。
甘腾伯格女士说,她早就知道美国要启动这套系统,飞机在快降落的时候又通知了乘客,因此她并不感到惊讶,倒是这套程序这么快使她觉得惊讶。在问及她对自己的个人资料进入美国执法部门的数据库有何看法时,她说:“我相信在申请签证的时候我的个人资料早已进入了他们的数据库,再说我也没有什么可隐瞒的。”
采访结束后,记者联想到,在“9·11”事件后不久,美国采取搜身和要求乘客脱鞋等机场安检新措施,在国内外引起极大争议,电视上几乎天天辩论,有人发誓再不坐美国飞机。现在这种抱怨声已经听不到了。这一切也许说明人们终于接受并开始适应这样一个现实:美国再也不是“9·11”以前的美国,自由的空间正在不断压缩以容纳不断扩张的安全需求。
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