帮助希望计划出国留学者实现他们的出国深造梦想

我们得知，位于某大学城的中德学院的沈女士以“中欧文化交流协会”或“德中教育文化交流协会北京联络处”的名义，在国内不少省市为德国某经济管理应用科技大学输送学生并提供德语培训，其中疑点颇多。
首先，根据《中外合作办学条例》，合作办学双方应由中方和外方两所国家之间相互承认学历的大学之间的合作。而沈某用来办学的机构“中欧文化交流协会”或“德中教育文化交流协会北京联络处”既不是一所大学，也不是经国家教育部门批准的、有办学资质的机构，更不是合法的中介机构，他们完全没有资格搞德语培训和向德国输送学生。
其次，他们目前通过山西和山东的两所大学一年为德国的这所学校招收了600多名学生，先在国内进行为期一年的德语培训。请问，一年后德国的这所学校能容纳如此多的中国学生吗？我们通过先行到德国的中国学生处了解到，德国的这所大学根本没有足够的合格教师给学生授课，由于该校教师匮乏，学生只能晚上上课，成了一所夜大。还有，在已经招收的学生中，有不少高考时未上本科线的学生，这样的学生，即使学了德语也很难被德国的大学录取，纯粹是浪费时间和金钱。沈某只顾赚钱而根本不考虑学生和他们家庭的损失。
不仅如此，沈某目前又与沈阳、长沙、成都等地的院校也在洽谈同样的合作办学项目，号称要做成国内最大的德语培训中心。他们把德国这所学校当成未出嫁的女儿，为她寻找无数个婆家，最终受害的还是不明真相的学生。这种做法实在可恶。
在中德学院里任教的中方教师中，只有一位是名正言顺的德语教授，其余99.9％的教师既无教师证，也无职称证。为了掩人耳目和怕学生家长投诉，校方多次指使教师给达不到等级要求的学生提分，暗箱操作，十分荒唐。
请问，对于这种不符合《中外合作办学条例》的培训机构和行为，应当如何识别和对待？

几位知情者

专家点评
中外合作办学作为近几年教育国际交流的一种形式，发展得很快。于是，也被一些人看作是他们“新的经济增长点”，进而各类公司、协会、中介甚至个人都纷纷“合作办学”起来，出现了五花八门的冠以中外合作名称的学校或者是预科。此案例中就是明显“混”入其中的一个。
那么，学生在选择国外留学学校时以及选择中外合作学校时，应该注意些什么才能不上当受骗呢？不久前教育部有关负责人提出了应该注意的几个方面，在这里转述如下：
一是要注意各国的教育管理体系不尽相同，学校的规模大小不一，教育、教学质量参差不齐，应通过正规渠道了解学校的实际办学资质、条件等。
二是如果选择提供学历、学位教育的学校，尤其是选择某些国家的私立学校，务必弄清学校所颁发的学历、学位是否经所在国政府教育主管部门或其授权的权威机构承认或注册，不要选择那些虽经所在国有关部门批准合法办学并能授予学位，但是其颁发的学历、学位却不被所在国政府教育主管部门或其授权的权威机构承认或注册的学校。
三是一些国家的私立学校、大学预科学校特别是私立语言学校与高等教育机构并不接轨，而有的国家根本就没有大学预科，对这些情况应全面了解，以免被虚假广告宣传误导。
四是对于那些资质情况不够了解的国外学校，务必注意查看我国驻外使领馆教育（文化）处（组）出具的对该国外学校的教育资质认定文件。要警惕个别学校或机构故意利用驻外使领馆出具的“合法资格证明”或“法人资格证明”等领事认证文书代替教育资质认定文件进行欺骗性宣传或招生活动。目前我国驻外使、领馆教育（文化）处（组）对国外教育机构的资质认定，统一使用既包括学校中外文名称、地址、联系方式、建校时间、在校学生数及中国学生数等基本内容，也包括学校性质、办学层次、颁发学历、学位是否得到政府教育主管部门或授权的权威机构认可等核心内容共计11项内容的《国外教育机构资质情况认定表》，通过这个表格比较容易判断国外学校的实际办学情况。
了解这些情况和信息的途径有两条，一是通过教育部教育涉外监管信息网和中国留学网进行查询;二是咨询教育部留学服务中心及外国驻华使馆。
今年初，在《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》中，针对合作办学中出现的问题，也十分明确地提出了加强中外合作办学的质量管理的原则就是：“坚持中外合作办学的公益性原则”、“坚持依法办学，规范管理”、“坚持引进优质教育资源，加强能力建设的政策导向”。并具体提出了一些可视和可操作的指标，如“中外合作办学机构和项目实施高等学历教育的，应当纳入国家下达的高等学校招生计划”、“中外合作办学机构和项目实施外国教育机构学士学位以上学历学位教育的，其共同制订的教育教学计划和培养方案、课程设置、教学内容应当不低于外国教育机构在其所属国的标准和学术要求”、“引进的外方课程和专业核心课程应当占中外合作办学项目全部课程和核心课程的三分之一以上，外国教育机构教师担负的专业核心课程的门数和教学时数应当占中外合作办学项目全部课程和全部教学时数的三分之一以上”等。
简单地说，学生和家长只要弄清楚所要去的学校资质，衡量其是否与自己的愿望和条件相符合，不追风，不人云亦云，不抱任何不切实际的幻想，还是可以做到避免上当受骗的。其中最为关键的是要把握三点，一是如果标榜是中外合作办学则需按照规定取得有教育行政主管部门颁发的办学批准文件，涉及学位的办学，则必需经国家教育部批准。二是如果办的是预科或者培训性质的，则需要弄清其真正含义，对国内培训名义，实际上国外又把这种培训当成学位教育，之后在国外加再加一段就直接发学位或就在国内培训所谓学位课程就直接发学位的情况务必小心，这样的办学，其质量是难以保证的，也不符合国家的政策。三是有的办学只是打着办学旗号，实质上是在搞中介招生活动，对这样的办学，只要深入了解一下情况，就可以避免上当。这中间最忌讳的是只听办学者的一面性宣传。

更多出国留学最新动态，敬请关注澳际教育手机端网站，并可拨打咨询热线：400-601-0022