2013-11-05 218阅读
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中国庞大的市场给“海归”前所未有的机遇,催生了人才的新一轮回流潮,稳定的就业环境是吸引留学人员回流的内在原因,而政策和法制环境、家庭保障建设尚不完善造成回国主要顾虑,虽然不少留学人员有很强的参政议政的热情与愿望,但“从政难”仍是摆在面前的一大问题。这是4日在北京发布的《中国海归发展报告(2013)》国际人才蓝皮书的主要内容。
中新社报道,该报告由中国与全球化研究中心与社科文献出版社联合发布。报告对中国“史上最大的海归潮”的现状特点,进行了较为全面的解读与分析。
报告对近年来新兴大国“人才回流”的新趋势分析指出,人力资本回归的趋向在中国、印度、巴西等新兴大国的移民中格外明显。尤其是国际金融危机爆发以来,世界人才从发展中国家向欧美国家大规模流动的潮流正在悄然改变,人才逐渐由工业化国家向亚非拉等国家回归。
以中国为例,2008年国际金融危机爆发以来,发达国家经济持续低迷,失业率上升,而中国采取一系列重大举措,有效应对各种风险冲击,保持了经济平稳较快发展。中国经济需要大量的管理类、技术类人才和创新人才,为海外人才提供了大量创业的机遇。(咨询)
研究报告认为,“经济发展机遇”和“家庭团聚”是回国主要原因。其中有90.9%的留学生因为不想远离父母而回国,78.4%的留学生因为对国内职业发展有信心而回国,66.7%因为可以享受更好的文化生活而回国。
去年回国数逾27万
《北京晨报》报道,该蓝皮书指出,2012年,留学人员回国数量达到27.29万人,同比增长46.56%,为历史最高值。近10年来,留学人员回国数量达到93.78万人,其中,近5年回国人数接近80万,接近前30年的3倍。按照近10年留学回国人员的平均增长率估算,未来5年内,中国将迎来回国人数比出国人数多的历史拐点。
目前,86%的海归能在半年内找到工作,未成为海待,海归就业难问题并不突出。调查显示:“海归”回国后3个月内找到工作的占65.3%,在回国后3-6个月内找到工作的占21%,在回国后6-12个月找到工作的占8.2%,1年以上才找到工作的占5.5%。
博士滞留比例高达87%
虽然如此,但高层次留学人员回国比例还比较低。蓝皮书指出,据经合组织一份统计,1990至1999年,各国经济发展最急需的科学和工程领域,中国大陆留学生中博士滞留比例为87%。中国社科院在《2007年全球政治与安全》中承认,中国流失的顶尖人才数量在世界居首位。[page]
海归偏爱大城市 四成在北京
蓝皮书抽样调查发现,尽管“海归”创业成为热门话题,但在现实中,海归回国日趋年轻化,以就业为主。蓝皮书指出,海归回国就业地区覆盖了15个省市,主要集中在北京、上海、广东、江苏、浙江、山东等发达省市。金融及相关服务业是海归就业最多的行业,占比高达48.5%,其他海归就业较多的行业包括教育科研,电子信息技术,文化创意产业等。(咨询)
蓝皮书指出,回国就业的“海归”中有半数以上认为留学是划算的。48.8%的就业型海归需要花5年或更长时间收回留学成本。77.5%的“海归”薪资水平比预想的低。
近半“海归”从事金融业
根据蓝皮书调查,与国内年轻人逃离北上广不同,“海归”多喜欢在北上广就业或者创业。比如,仅有10.1%的“海归”出生在北京,而在北京创业的“海归”比例高达36.1%,在北京就业的比例高达41.6%。
外资企业是“海归”回国就业的首选,超过1/4的“海归”选择进入外企就业。“海归”从事的岗位以销售、市场类和研发类为主。[page]
海归优秀人才从政难
蓝皮书调查还发现,政策制度障碍是海归回国的最大顾虑,超过半数被调查者“非常同意”国内政策的限制太多、法制环境不够完善是回国最大障碍。另外,家庭生活障碍和社会文化障碍是海归较为认同的顾虑,尤其是国内子女教育无法保障,及人情社会关系复杂,分别有超过四成的人非常同意这两项。(咨询)
调查发现,很多海外留学归国人员有很强的参政议政的热情与愿望。而参与政府的管理和参政议政的通道不足,压抑了留学人员参政议政和加入政府工作的积极性。蓝皮书认为,习近平主席日前提出国家“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”新的16字留学工作方针,相信会改善留学人员参政议政的局面,起到非常重要、关键的政策保障与环境建设作用。
从“海归”到“海鸥”
中国青年网报道,蓝皮书权威统计政策数据显示,“海鸥”即进行跨国环流的留学生群体,他们的回国服务方式,预计将成为未来我国吸引海外人才为国服务的重要方式之一。
蓝皮书指出高层次海归或创业海归中的“海鸥”现象尤为明显。“海鸥”群体多为在国外获得绿卡或国籍的高层次人才。他们频繁往来于国内和海外,从事商务贸易及各种不同项目,具有很强的流动性,在其经营的业务上跨越东西方,或是一两个国家,他们不一定身在国内,却成为中国国际化的先头部队。他们选择如回国经商、教学、办讲座、向国内转移技术、培养留学生或进行投资等各种适合自己的方式为国服务。(来源:侨报网)
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