澳际（成都）留学获悉，美国跨党派参议员提出“聪明工作法案”(Sustaining our Most

Advanced Researchers and Technology(SMART)Jobs Act)，将为理工科外国研究生开辟一个学生签证

类别，并加速他们申请永久居民速度。包括谷歌、英特尔等外国工程师为数众多的高科技公司，及

美国大学协会近期都表态支持这项法案。
　　
    民主党参议员库恩(Chris Coons)和共和党参议员亚历山大(Lamar Alexander)5月的提案，为就读美

国大学的科学、科技、工程及数学(STEM)领域的外国研究生新增F4签证。在这个签证类别下，学

生完成学业后能继续留在美国一年求职，一旦找到正职工作，申请永久居民的速度不仅将比一般申

请人快，移民数额并不占用职业移民配额。
　　
    库恩办公室幕僚指出，自法案提出后越来越多两党议员、公司及移民组织表态支持。移民律师

协会(American Immigrant Lawyers Association)正是其中之一。
　　
    协会副主任阪庭(Bob Sakaniwa)对两党议员合作推动此案高度赞扬，他表示，有大批外国学生将

受惠于这项法案，美国如果能把这些接受美国高等教育和训练的人才留住，能创造就业机会，也许

下一个谷歌就因此产生。
　　
    这项提案称，美国每年有近5万理工领域的外国研究生，其中至少1万7000人回国或到世界其它

地方，这项法案能阻止美国人才外流，减缓企业近年将工作机会外包给其它国家的趋势，同时鼓励

新移民创业。提案特别提到中国和印度，指这些人才回国将削弱美国的竞争力。

    光学和光电国际学会总裁阿瑟斯(Eugene Arthurs)表示，该领域的外国人才比例高，但这些留学

生不仅在毕业后一定时间内找不到工作就得回国，另外还有工作签证名额限制，都不利美国经济发

展。
　　
    不过阪庭认为，2012年是大选年，参议院近期通过这项法案的机会不大。另外，这种优惠移民

的政策在未来可能仍要克服一些保守势力的阻碍。

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