缺水国家的“水”故事 新加坡小国大谋略

2017-04-07 作者: 1024阅读

    新加坡之小,用一组简单的数字即可一目了然:新加坡面积近700平方公里,人口约450万。南京总面积6582平方公里,人口760万,也就是说,新加坡面积仅相当于十分之一个南京,不及高淳、浦口、江宁、六合、溧水中的任何一个。


    强烈的忧患意识:“水安全”成为国家战略,制定“四大水喉”长期水供策略,确保450万人用水无忧。水资源是关乎国家存亡的问题,对于依靠马来西亚供水的新加坡来说,更是如此。


    如今,在新加坡,打开水龙头,流出来的水可能来自4个方面:国内雨收集、进口水、新生水和海水淡化。但多年前并非如此。


    新加坡虽然降雨充沛,但因为土地面积有限,无法贮存雨水,因此水资源缺乏。新加坡曾于1961年和1962年与马来西亚签署了两份长期水供协定,2011年和2061年分别到期。两国曾经协商讨论延长水供的可能性,但谈判没有取得令人满意的进展。新加坡人深切感到,在“水”这个关乎自身生存的资源问题上,减少对马来西亚的依赖,提高自给自足能力非常迫切,“水安全”成为国家战略。


    在新加坡公用事业局工作了26年的供水署署长陈玉仁,清楚地记得上世纪六七十年代新加坡缺水,大家提着水桶、脸盆到街上公共水龙头排队接水的情形。他说,李光耀曾说过,所有的政策都要服从于水的政策,为此,新加坡开始谋划“维持可持续性的水供”新策略,以提高2011年以后供水的可靠性和自给自足能力。2002年,新加坡拟定了国家“四大水喉”长期水供的策略,确保水供多元化,这就是上文提到的水的四种来源——国内集水区的水源(雨水收集)、进口水、新生水、海水淡化。


    集水区水源,是新加坡的“本土水源”,目前新加坡已拥有17个蓄水池和一个暴雨收集池系统,面积占该国总面积的三分之二;新生水,是一种由生活污水净化而来的等级极高的水,超过了世界卫生组织饮用水的标准,可安全饮用,目前新生水占新加坡总蓄水量的20%,明年第五个新生水厂全面竣工时,将占到30%;海水淡化,目前可满足全国10%用水量的需求。


    一个是拜上天所赐,一个是向国外买水,还有两个是通过高科技获得洁净水,围绕“水安全”谋划的这“四大水喉”,称得上是一体化的水源体系,让被列为“水资源紧张”国家之一的新加坡解除了“用水之忧”。


    高科技、大投入、前瞻性:多项水资源基础设施工程领先世界


    解决水源问题,新加坡不仅有高起点、长远性的谋划和理念,在水资源基础设施工程建设上也是频出大手笔。


    以“四大水喉”第一来源雨水收集区为例,新加坡明确规定,在做土地规划时,都要规划集水区。去年11月建成的新加坡滨海堤坝,被称为全球五大供水工程之一,也是新加坡首个坐落在中央商业区的蓄水池。滨海蓄水池海水淡水化工程在今年4月已正式展开,预计明年完工,届时,滨海蓄水池将能供应新加坡10%的用水。


    新加坡最出名的水源,还是“新生水”。这是一种回收水,是以先进的膜技术与紫外线消毒,将经过二级处理的生活污水(新加坡一律叫“用后水”)进一步净化而生产的。在新加坡期间,记者在会展中心和不少水处理厂看到很多包装上标明“新生水”的瓶装水,还喝了,感觉能够接受。“新生水”是2002年新加坡研发出来的,2003年开始推广使用。不过,现在“新生水”并没有直接进入家庭,目前新加坡已有的4个“新生水”厂生产的“新生水”主要供工商业用,还有约占全国每天用水量1%的“新生水”进入蓄水池,与蓄水池的水源混合后,经水厂加工后再进入家庭。


    2005年9月,投资2亿元新币的新泉海水淡化厂启用,新加坡扭开了她的第四个水喉。该厂是公用事业局第一项与私人企业凯发集团合作的项目,每天可以生产13万6千立方米的淡水,是全世界规模最大的薄膜科技海水淡化厂之一,也是新加坡第一家海水淡化厂,可满足全国10%用水量的需求。该厂获2006年全球水务奖最佳海水淡化厂奖,被评价为“挑战了海水淡化价格昂贵的国际观念,也是份辉煌的工程”。


    这次在新加坡看到的最大手笔工程是“深隧道阴沟系统”工程。这项工程可谓新加坡人未雨绸缪的典范。公用事业局负责该工程的副署长杨裕才介绍,深隧道阴沟系统是一个地下超级干线,将生活污水导入一个终端废水净化厂,然后将处理过的水排进海里或净化成新生水,目的是解决这个国家未来100年的污水处理需求。该工程正在新加坡地底建设一个四通八达的污水输送网络,一期工程总投资36亿新币,包括兴建48公里深入地下10至55米的衔接污水管,把水供回收厂与周围的污水管衔接起来。6月23日,一期工程的核心工程、也即这个系统的终端工程——樟宜供水回收厂投产使用,新加坡总理李显龙出席了投产开幕仪式。

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