美国移民政策最新颁布

2017-10-20 作者： 2546阅读

什么是美国EB-5投资移民？
美国投资移民EB-5(Employment-based Fifth Preference)，即“第五类优先就业型移民签证”，于1990年立法设定，1991 年起实行。
EB-5法案主要内容：外国投资者只要在美国境内投资100万美元或在经核准的区域中心投资50万美元，并直接或间接创造10个就业机会，就可获发二年期的有条件绿卡。五年后投资期满后，资金将予以返还。
EB-5 是美国所有美国移民类别中，申请核准时间最短、资格条件限制最少的一条便捷通道。
EB-5投资移民的种类
1传统投资项目
要求投资者投入100万美元设立或正在积极地筹备设立一个新的商业型企业，并在投资者拥有临时绿卡两年之内，创设至少10个直接的全职工作机会。
2区域中心项目
通过移民局批准的投资移民区域中心（Regional Center），投资50万，申请人不需要直接参与日常的经营管理，所创设的10个工作机会既可以是直接的也可以是间接的。
由于大部分申请人没有在美国经营公司的经验，所以较多的申请人选择第二类—EB-5投资区域中心。
EB-5投资移民优势
面试成功率高, 时间最短：
整个申请审核周期一般为8—12个月
背景要求少：
无任何商业背景、年龄、教育程度以及语言能力等条件限制。
投资金额低：
投资50万美金即可。2016年9月30日后投资额可能会上涨至80-100万美金。
资产来源途径广泛：
除公司经营所得以外，赠予、股票变现、房产变现、彩票中奖均可。
一人申请全家移民：
投资人的配偶和未婚子女均可以同时申请移民。
出入自由：
登陆后无移民监（无居住时间限制），可自由出入境。
定居地点无要求：
投资人不必居住在项目所在地，可自行选择美国任何地区定居。
项目运营无忧：
项目由第三方运作，无需自己创业，无需实际雇用工人，省时省力。
EB-5申请条件
1申请人年满21 岁250万美金投资额的合法来源证明3所投项目可创造10个工作机会4身体健康，无犯罪记录
EB-5申请流程
● 投资人移民资格评估，通过后签约澳际；
● 确定EB-5投资项目，制定移民方案；
● 制作、整理移民文件；
● 律师审核文件，递交I-526申请；
● I-526获批，领取核准函及缴费通知；
● 缴纳签证费，递交相关文件；
● 赴广州领事馆体检、面试；
● 全家登陆美国，获2年有条件绿卡；
● 获美国永久绿卡；
● 返还投资款。
EB-5申请费用有哪些？
项目投资款：50万美金起；
项目管理费：4-6万美金；
律师费：1.5-2万美金；
第三方费用：公证费、申请费、翻译费等，约4万人民币；
代理服务费：详情请咨询移民顾问。
EB-5常用名词说明
I 526
全称为"有条件永久居留签证"，投资者进行EB-5投资后首先申请的即是此种签证。取得该签证的条件是项目方提供的商业模式被移民局认可，同时投资款筹集到位。拿到I526后投资者可以享受与其他美国永久居民一样的权利福利，但是有2年的时间限制。
I 829
全称为“去除条件限制的永久居留签证”，投资者需向美国移民局提交申请书，伴随以下证据: 已经投资或者正在投资项目中，所投资的项目按照计划书执行，企业和投资持续整个两年有条件期间，投资者已经创造或者能预计在合理的时期内创造10个职的工作岗位。（如果是区域中心项目则可以间接计算雇佣人数）取得该签证后只要满足5年连续居住的要求即可申请加入美国国籍。
区域中心
是美国移民局根据某些特定地理区域的经济发展提案为基础所核准的指定区域，其目的为发展一个利用移民投资者资金以促进指定地理领域内经济增长的计划。简言之，就是由公司或政府单位组成的实体，并已获得移民局核准，指定在EB-5试验性计划的规章内操作营运。投资在一个指定区域中心的EB-5投资者可以在他们申请永久居民的申请书内包含以合理方式计算出来的间接创造就业的证明。
TEA
全称“targeted employment area”，译成‘目标就业区’。由美国移民局划分的失业率为全国平均失业率的150%的地区，在该区内的EB-5项目投资门槛可以降低到50万美金。
回美证
Re-entry Permit，颁发给永久居民的旅行证件。持有者可以在美国境外逗留两年以上。尽管持有人仍须满足一些必要条件才可以保障其永居身份，机场或港口的审查人员更“偏爱”于那些持有回美证的旅客。
EB-5常见问题解答
Q：办理美国移民是否一定要以投资移民方式办理？目前办理情况如何？
A：办理美国移民的方式有很多种，主要是亲属、专长职业类、特殊才能杰出人士，不一定要用投资移民。但是如果其它条件都不符合时，投资移民是最方便、快速且个人条件要求最少的一种。
Q：取得永久绿卡几年后可申请公民身份?
A：只要合乎以下条件，即可申请：
（1）取得永久绿卡五年或与美国公民结婚取得绿卡满三年；
（2）五年内有两半以上时间居住美国；
（3）未离开美国超过一年；
（4）必须年满18岁。
Q：小孩正在美国念书，应如何办理移民？
A：若小孩未满21岁，可以依附父母一同申请移民。若孩子满21岁，则需要独立申请，此时父母可以将50万美金的现金赠予孩子，我们可直接为在美国的孩子办理美国投资移民。需要提示的是，美国有的州认为18岁就是成年独立人士，这样，在这些州18岁的孩子就可以独立申请美国投资移民。
Q：“有条件绿卡”与“永久式绿卡”有何差别？
A：在实质利益上没有差别，但条件式绿卡须于持卡满2年前之90天内向移民局提出去除“条件式”之身份，以便换成永久绿卡。如果不能去除条件，条件式绿卡就会失效，持卡人或者继续申请移民，或者选择离开美国。
Q：投资人的资产为“合法获得”的标准是什么?
A：根据美国公民及移民服务局规定，投资人必须证明资产来源的合法性。这就要求投资者证明自己的投资资金是通过合法经营获得的，如薪水、物业销售、遗产继承、赠予、贷款或其他一些合法手段。
Q：家庭成员可在不同国家接受签证面谈吗?
A：家庭成员可以在不同国家面谈。原籍国或者与家庭有联系的国家是标准的面谈地。通常一个家庭成员在另一个国家，如学生在美国就读，学生不必返回原籍国，可以在美国公民和移民服务局的地区办事处调整身份。
Q：如果我是国内企业的法人代表，我能用本公司未分配的利润进行投资吗？
A：不能，EB-5投资资金必须是申请人本人的。
Q：我能借款进行投资吗？
A：一般情况下不行。除非借款有自己的财产做足额的抵押担保，并且该担保物能证明具有合法来源。
Q：我能使用共同账户上的资金进行EB-5投资吗？
A：可以。但是这个共同账户必须仅属于申请人与其配偶。与其他亲友的共同账户则不合规定。
Q：如果我是主申请人，父母可以与我共同移民么？
A：你的配偶和未满21岁的未婚子女可以一起移民。继子继女如果满足某些条件也可一起移民。但是你的父母不能。
Q：EB5投资方案，能否“保证”获得绿卡？
A：虽然不能“保证”您获得绿卡，但是您投资的50万美元存放在“监管银行账户”内。一旦申请遭拒，您会获得全额退款，拒签的可能性不大。
没有人能保证签证申请肯定获准，一切都由USCIS决定。关键在于，由具有办理EB-5签证经验的合格法律顾问准备申请事宜，以确保最大的成功机会。在I-526申请获准前，您存放在银行监管帐户的资金不会被使用。
Q：什么是“监管”账户，投资者何时需要将资金转入该账户？
A：监管银行账户是法定的银行计息账户，用于托管最初存款，直至签证获准。此类账户常用于不动产、企业和个人财产的买卖。投资移民签证方案开立监管银行账户，是为了保障USCIS的境外领事馆或者其境内办事处批准签证前投资者的资金安全。在美国和其他国家的部分著名银行都设有监管帐户。根据与投资移民服务机构签订的协议，签证获准后监管银行账户内的投资人资金才能使用。该程序旨在保护投资者的利益。
Q：怎么办理美国EB-5投资移民比较好？
A：美国EB-5投资移民是一项较大的投资，需要一定的时间、精力与资金，整个过程涉及许多相关法律法规、政策，以及当地的经济状况。个人很难完成整个工作，建议在国内找到专业的移民公司，协助完成整个EB-5投资移民流程。
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EB-5未来趋势
涨价不可避免
2017年5月5日后，现有EB-5政策可能面临更改。投资款增至80-100万美金可能性很高，随之也将带动I-526申请难度增加。
专家建议：应趁未涨价之前早作准备，抓住最后机遇，挑选最适合的EB-5项目，确保您的移民事宜顺利实施。
配额排期更持久
美国每年有10000个EB-5投资移民签证配额，随着EB-5申请人数的不断提升，加上其他国家也在同时申请，分配给中国申请人的数量还会更少。签证数量的不足意味着签证排期可能持续延长。
专家建议：有意向的申请人，应尽快完善资料，抓紧时间办理，越早进入排期对您越有利。

美国绿卡
　　美国绿卡的英文名字是greencard，但那不是他的正式名称，他的官方名称是永久居民卡，英文名字是UnitedStatesPermanentResidentCard，拥有美国绿卡等于拥有和美国国民一样的待遇，不过没有选举权和被选举权。现由美国公民与移民服务局(USCIS)发行。
　　拥有美国绿卡后，只要离开美国不超过一年，绿卡本身可以当作有效的入境移民签证，不需去美国大使馆或领事馆另外申请签证。进出美国，来去自如。
　　若离开美国超过一年，必须于离境前先申请回美证(reentrypermit,I-327)，作为入境的有效移民签证，回美证有效期最多两年。超过一段时间未入境美国的持卡人，在入境时很可能会被判决失去永久居留权，因为移民法要求绿卡持有人离开美国，必须是暂时性的离境。
　　美国绿卡持有者的合法永久居留权是由官方授予的移民福利，其中包括有条件地在美国居留与获取工作的许可。持有者必须保持他的永久居民身份，如果该身份所需的某个条件不再满足时，持有者将可能失掉该身份。
2017年美国绿卡政策解析
　　“国家利益豁免”(National Interest Waivers)
　　这是新政策的一个亮点，在符合美国国家利益的情况下，申请人不需要美国雇主或工作机会就可以自行直接申请绿卡。移民局没有明确阐述美国国家利益的定义，但凡是涉及到改善美国经济丶人民健康丶减少贫穷丶改善环保或直接被美国政府邀请的对象都普遍视为符合国家利益。因此在美国创业，制造工作机会符合美国国家利益。
　　绿卡并非保险箱
　　新政策指出，美国绿卡并非保险箱，离开美国过久或犯下重罪者的绿卡很可能被撤销，而绿卡被废者甚至会被立刻递解出境。确有重要事项耽误返美时间，绿卡持有者可准备好证明理由的文件，向移民局进行解释。同时，如果绿卡持有者打算离开美国超过12个月，应该在离境前提交I-131表格申请回美证(reentry permit，即再入境许可)，有效期为两年。离开美国时间不超过两年的绿卡持有者在返美入关时，应出示再入境许可而非签证或绿卡。但是持有回美证仅是其短暂离境后返美的最有利证明，并不能保证其将被允许入境美国。
　　根据2016美国绿卡新政策可知，申请人在符合美国国家利益的情况下，可以直接申请绿卡，而不需要美国雇主或工作机会。不过，您要注意的是，美国绿卡并非保险箱，如果您离开美国过久或犯下重罪，则很有可能会被撤销绿卡，甚至被递解出境。
特朗普移民政策有哪些不好的影响
　　移民群体取代了正处于退休年龄的婴儿潮一代，成为美国住房市场需求的推手
　　“如果特朗普在移民政策上能够得偿所愿的话，住房市场所受到的冲击将超过以往任何时候”
　　美国旧金山，一名持有工作许可的印度软件工程师取消了竞购一套价值90万美元房产的计划。华盛顿，一名巴西籍的非营利机构高管放弃了在她的办公室附近购买一套需翻修的陋室的计划。亚利桑那州梅萨，在一个无证的墨西哥移民家庭，他们已经24岁的儿子虽然拿到了银行给他提供抵押贷款的许可，但如今却担心遭到驱逐。
　　美国总统特朗普的移民政策恐危及美国经济的一大根基：住宅房地产市场。无论合法与否，移民群体很长时间以来都是美国住房市场的一大增长支柱，但如今，他们感觉自己已经不再受到这个国家的热情欢迎，也没有了乐观期待，这些对于要做出人生中最大一笔投资的他们来说都是必要。
　　“我感觉只要特朗普大笔一挥，一切都将化为乌有，哪怕是我所有的辛勤工作(所换来的成果)，”24岁的胡安·罗德里格斯(Juan Rodriguez)说，他在7岁的时候随父母从墨西哥移居美国。如今他拥有一份全职工作，同时还在一所大学攻读学位。
　　在奥巴马总统时代，像罗德里格斯这样的移民是受到保护的，他们通常被称作是“追梦人”，也就是少年时代移居美国且通常已经完全融入美国社会的无证移民。
　　特朗普政府2月21日公布了一项全面打击无证移民的计划，宣称将寻求不经法庭审理即迅速将更多人驱逐出境。在奥巴马时期，政府的打击对象主要是暴力犯罪分子;但特朗普却将门槛放得更低了，打击对象不仅囊括了有欺诈行为的人，在特定情况下，哪怕只是当局认为会危及公共安全，也会成为打击对象。
　　即便是拥有绿卡或者是持有H1-B工作签证的有经验外籍人士，也担心在特朗普政府的管理下会遭遇种种限制。最有可能受到影响的美国住房市场包括迈阿密、硅谷、洛杉矶、旧金山以及纽约，这些都是外国购房客最集中的地方。
　　虽然特朗普政府已经表明，“追梦人”群体将不会受到影响，但政府移民打击行动的升级、以及针对穆斯林七国的旅行禁令——虽然已受到法庭阻止——却让那些相信他们的美国梦已经触手可及的移民群体开始感受到恐慌。
　　“如果特朗普在移民政策上能够得偿所愿的话，住房市场所受到的冲击将超过以往任何时候，”卡托研究所(Cato Institute)的政策分析师艾利克斯·诺瓦斯特(Alex Nowrasteh)说。
　　“如果数以百万计的人被驱逐出境，又没有人进来填补他们留下的空缺，那么房价就会面临下跌压力，尤其是在城市地区。
　　移民群体购房者通常都不被重视，一部分原因是因为无证移民以及服务他们的公司有时候喜欢低调行事。
　　一些小公司会给无证移民提供贷款，但利息会更高。少数一些规模稍大的银行，比如北卡罗来纳州温斯顿-塞勒姆市的BB&T Corp. 就会向“追梦人”群体敞开大门，条件是他们要满足传统的房地美、房利美和联邦住房管理局的抵押贷款条件。
　　无证移民房主
　　据华盛顿智库移民政策研究所(Migration Policy Institute)的分析，全美1100万无证移民中，有大约三分之一居住在自有、家庭成员或朋友所拥有的住房内。
　　如今，一些银行开始变得紧张起来。总部位于拉斯维加斯的Alterra Home Loans主营针对移民群体的住房抵押贷款业务，其中也包括“追梦人”以及无证移民群体。在贷款早期阶段，如果出现违约会让银行陷入麻烦。“我们都在小心处理(申请)，”该公司的总裁兼首席执行官杰森·麦迪德(Jason Madiedo)说。
　　如果融资干涸，借款人失去信心的话，将代表着市场出现重大转向。南加州大学的人口学家道尔·迈尔斯(Dowell Myers)称，这个十年，新移民预计将占到房屋所有人增量中的逾三分之一。
　　据房地产信息网站Trulia，美国居民中拥有住房的比例在2015年时仍然处在和1994年一样的水平，都是66%，但对于在外国出生的移民群体来说，占比却增长了2.4个百分点，达到50%以上。
　　推动需求
　　据华盛顿大学的经济学家雅各布·维克多(Jacob Vigdor)，移民群体取代了正处于退休年龄的婴儿潮一代，成为美国住房市场需求的推手。
　　根据他的推算，美国4000万移民为全美总体房产价值增长做出了3.7万亿美元的贡献。皮尤研究中心(Pew Research)预测，2015至2065年间，新移民及其后代将占到美国人口增量的88%，相当于1.03亿人。
　　但也有其它的外国买家可能会进场。特朗普对待普京的友好姿态让来自俄罗斯的买家感受到了鼓舞。据纽约的房地产律师爱德华·默梅尔斯坦(Edward Mermelstein)称，自2014年俄罗斯吞并克里米亚招致奥巴马政府制裁之后，美国房地产市场就一直难觅俄罗斯人的身影。默梅尔斯坦的客户多是比较富裕的外国人。自从特朗普入主白宫以来，默梅尔斯坦的俄罗斯客户在纽约和迈阿密协商购买房产的人数增加了逾一倍。
　　然而在被特朗普所瞄准要打击的移民群体中，如今餐桌上的话题少了一些购买支付，多了一些政治话题。
特朗普移民政策有哪些不好的影响
　　移民群体取代了正处于退休年龄的婴儿潮一代，成为美国住房市场需求的推手
　　“如果特朗普在移民政策上能够得偿所愿的话，住房市场所受到的冲击将超过以往任何时候”
　　美国旧金山，一名持有工作许可的印度软件工程师取消了竞购一套价值90万美元房产的计划。华盛顿，一名巴西籍的非营利机构高管放弃了在她的办公室附近购买一套需翻修的陋室的计划。亚利桑那州梅萨，在一个无证的墨西哥移民家庭，他们已经24岁的儿子虽然拿到了银行给他提供抵押贷款的许可，但如今却担心遭到驱逐。
　　美国总统特朗普的移民政策恐危及美国经济的一大根基：住宅房地产市场。无论合法与否，移民群体很长时间以来都是美国住房市场的一大增长支柱，但如今，他们感觉自己已经不再受到这个国家的热情欢迎，也没有了乐观期待，这些对于要做出人生中最大一笔投资的他们来说都是必要。
　　“我感觉只要特朗普大笔一挥，一切都将化为乌有，哪怕是我所有的辛勤工作(所换来的成果)，”24岁的胡安·罗德里格斯(Juan Rodriguez)说，他在7岁的时候随父母从墨西哥移居美国。如今他拥有一份全职工作，同时还在一所大学攻读学位。
　　在奥巴马总统时代，像罗德里格斯这样的移民是受到保护的，他们通常被称作是“追梦人”，也就是少年时代移居美国且通常已经完全融入美国社会的无证移民。
　　特朗普政府2月21日公布了一项全面打击无证移民的计划，宣称将寻求不经法庭审理即迅速将更多人驱逐出境。在奥巴马时期，政府的打击对象主要是暴力犯罪分子;但特朗普却将门槛放得更低了，打击对象不仅囊括了有欺诈行为的人，在特定情况下，哪怕只是当局认为会危及公共安全，也会成为打击对象。
　　即便是拥有绿卡或者是持有H1-B工作签证的有经验外籍人士，也担心在特朗普政府的管理下会遭遇种种限制。最有可能受到影响的美国住房市场包括迈阿密、硅谷、洛杉矶、旧金山以及纽约，这些都是外国购房客最集中的地方。
　　虽然特朗普政府已经表明，“追梦人”群体将不会受到影响，但政府移民打击行动的升级、以及针对穆斯林七国的旅行禁令——虽然已受到法庭阻止——却让那些相信他们的美国梦已经触手可及的移民群体开始感受到恐慌。
　　“如果特朗普在移民政策上能够得偿所愿的话，住房市场所受到的冲击将超过以往任何时候，”卡托研究所(Cato Institute)的政策分析师艾利克斯·诺瓦斯特(Alex Nowrasteh)说。
　　“如果数以百万计的人被驱逐出境，又没有人进来填补他们留下的空缺，那么房价就会面临下跌压力，尤其是在城市地区。
　　移民群体购房者通常都不被重视，一部分原因是因为无证移民以及服务他们的公司有时候喜欢低调行事。
　　一些小公司会给无证移民提供贷款，但利息会更高。少数一些规模稍大的银行，比如北卡罗来纳州温斯顿-塞勒姆市的BB&T Corp. 就会向“追梦人”群体敞开大门，条件是他们要满足传统的房地美、房利美和联邦住房管理局的抵押贷款条件。
　　无证移民房主
　　据华盛顿智库移民政策研究所(Migration Policy Institute)的分析，全美1100万无证移民中，有大约三分之一居住在自有、家庭成员或朋友所拥有的住房内。
　　如今，一些银行开始变得紧张起来。总部位于拉斯维加斯的Alterra Home Loans主营针对移民群体的住房抵押贷款业务，其中也包括“追梦人”以及无证移民群体。在贷款早期阶段，如果出现违约会让银行陷入麻烦。“我们都在小心处理(申请)，”该公司的总裁兼首席执行官杰森·麦迪德(Jason Madiedo)说。
　　如果融资干涸，借款人失去信心的话，将代表着市场出现重大转向。南加州大学的人口学家道尔·迈尔斯(Dowell Myers)称，这个十年，新移民预计将占到房屋所有人增量中的逾三分之一。
　　据房地产信息网站Trulia，美国居民中拥有住房的比例在2015年时仍然处在和1994年一样的水平，都是66%，但对于在外国出生的移民群体来说，占比却增长了2.4个百分点，达到50%以上。
　　推动需求
　　据华盛顿大学的经济学家雅各布·维克多(Jacob Vigdor)，移民群体取代了正处于退休年龄的婴儿潮一代，成为美国住房市场需求的推手。
　　根据他的推算，美国4000万移民为全美总体房产价值增长做出了3.7万亿美元的贡献。皮尤研究中心(Pew Research)预测，2015至2065年间，新移民及其后代将占到美国人口增量的88%，相当于1.03亿人。
　　但也有其它的外国买家可能会进场。特朗普对待普京的友好姿态让来自俄罗斯的买家感受到了鼓舞。据纽约的房地产律师爱德华·默梅尔斯坦(Edward Mermelstein)称，自2014年俄罗斯吞并克里米亚招致奥巴马政府制裁之后，美国房地产市场就一直难觅俄罗斯人的身影。默梅尔斯坦的客户多是比较富裕的外国人。自从特朗普入主白宫以来，默梅尔斯坦的俄罗斯客户在纽约和迈阿密协商购买房产的人数增加了逾一倍。
　　然而在被特朗普所瞄准要打击的移民群体中，如今餐桌上的话题少了一些购买支付，多了一些政治话题。大家有留学方面的问题，都可以扫一扫，我们会第一时间为您解答。